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關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案
根據(jù)中央、省及市關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，堅定不移貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署、省委省政府及市委市政府工作要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。到2025年，脫貧攻堅成果進(jìn)一步鞏固拓展，農(nóng)村低收入人口分類幫扶機(jī)制逐步完善，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提高，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展，鄉(xiāng)風(fēng)文明水平顯著提升，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，脫貧農(nóng)民收入增速高于全縣農(nóng)民平均水平，村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過15萬元。到2035年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足總體目標(biāo)。
二、鞏固脫貧攻堅成果
（一）穩(wěn)定現(xiàn)行幫扶政策體系。將“十四五”時期作為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期，落實(shí)“四個不摘”要求，保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水、兜底救助等民生保障普惠性政策。鞏固優(yōu)化產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶持、消費(fèi)幫扶、社會幫扶等政策，并對脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。
（二）鞏固“兩不愁三保障”成果。完善控輟保學(xué)工作機(jī)制，推進(jìn)新時代廣東鄉(xiāng)村青少年健康成長“兩幫兩促”行動，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。防范因病因殘因?qū)W返貧致貧風(fēng)險，落實(shí)分類資助參保政策。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，保障低收入人口基本住房安全。加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村供水保障水平。
（三）健全扶貧資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記工作，健全扶貧資產(chǎn)管理臺賬和制度體系，按照資產(chǎn)歸屬權(quán)限建立縣、鎮(zhèn)、村三級動態(tài)管理臺賬，實(shí)行市級統(tǒng)籌、行業(yè)主管、縣級轄管、鎮(zhèn)村級直管管理制度。創(chuàng)新扶貧資產(chǎn)運(yùn)營管護(hù)機(jī)制，完善扶貧資產(chǎn)收益分配制度。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任。經(jīng)營性資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)營管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等，健全到村、到項(xiàng)目、到人的收益分配機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)村和行業(yè)部門監(jiān)督責(zé)任，依法維護(hù)農(nóng)戶財產(chǎn)權(quán)利。
三、加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口幫扶
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