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關(guān)于開展信訪工作“四下基層”的實(shí)施方案
?習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)和親身實(shí)踐“信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”的信訪工作機(jī)制，是密切聯(lián)系群眾、改善干群關(guān)系的重要途徑，是化解矛盾、促進(jìn)和諧的有效辦法，是來之于實(shí)踐、又指導(dǎo)實(shí)踐的創(chuàng)新舉措，是做好新時(shí)代信訪工作的寶貴財(cái)富。
各級(jí)殘聯(lián)信訪部門要充分認(rèn)識(shí)“四下基層”的重要意義，發(fā)揮職能作用，主動(dòng)融入大局，服務(wù)中心任務(wù)，經(jīng)市殘聯(lián)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展信訪工作“四下基層”活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持重心下沉、關(guān)口前移，以“總量下降、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、秩序良好、殘疾人滿意”為目標(biāo)，深入開展“大走訪”，積極探索實(shí)踐“最多訪一次”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，最大限度做到矛盾不上交、信訪不上行，切實(shí)把信訪制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為解決信訪問題、化解突出矛盾的社會(huì)治理效能，更好地維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面提升新時(shí)代我市殘疾人信訪工作水平。
二、具體內(nèi)容
（一）開展信訪接待下基層
1.開門接訪。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，堅(jiān)持理事長(zhǎng)信訪接待日制度，大力推行開門接訪、進(jìn)門約訪、登門走訪、上門回訪，主動(dòng)到矛盾突出、問題集中的地方為殘疾人排憂解難。把信訪問題作為接訪的重點(diǎn)，定期到信訪接待場(chǎng)所接待殘疾人來訪。對(duì)預(yù)警性、行動(dòng)性信息的進(jìn)京到省集體上訪或極端異常上訪，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排約訪。
2.帶案下訪。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪，開展矛盾糾紛排查化解工作，對(duì)殘疾人反映強(qiáng)烈、重復(fù)上訪、協(xié)調(diào)難度大的信訪事項(xiàng)進(jìn)行梳理，從中選擇典型性、代表性、規(guī)律性的提交領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。對(duì)老上訪殘疾人，注重做好政策宣傳、教育疏導(dǎo)工作。適時(shí)組織市到縣、縣到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下行接訪，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪成為“民心工程”。
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