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關(guān)于全面推行河長制實施方案
為落實綠色發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)文明和生態(tài)宜居美麗城區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加強全區(qū)河渠管理保護(hù)工作，根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個戰(zhàn)略”全面布局，牢固樹立新發(fā)展理念，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府以及市委、市政府決策部署，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力''的方針，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、確保水安全為主要任務(wù)，在全區(qū)河渠中全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河渠管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河渠健康生命、實現(xiàn)河渠功能永續(xù)利用提供制度保障。以河長制實現(xiàn)河長治，加快全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)“碧水行動”步伐，充分發(fā)揮河渠中水利設(shè)施在防汛抗旱中的作用，為打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的首創(chuàng)之區(qū)提供有力生態(tài)支撐。
二、基本原則
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，處理好河渠管理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，強化規(guī)劃約束，嚴(yán)格水資源保護(hù)，促進(jìn)河渠休養(yǎng)生息，維護(hù)河渠生態(tài)功能。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級河長職責(zé)，強化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。堅持問題導(dǎo)向、因地制宜。根據(jù)不同區(qū)域、不同河渠實際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實行一河一策、一渠一策，系統(tǒng)推進(jìn)，科學(xué)施治，解決好河渠管理保護(hù)的突出問題。堅持強化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。依法治水管水,建立健全河渠管理保護(hù)監(jiān)督考核、責(zé)任追究以及管理、執(zhí)法等制度機(jī)制，拓展公眾參與渠道，營造全社會共同關(guān)心和保護(hù)河渠的良好氛圍。
三、總體目標(biāo)
20XX年年底前，全面建立河長制，建成區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級河長組織體系。在全區(qū)總流域面積XX平方公里以上的河流、流域面積XX平方公里以下對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活有重要影響的溝渠設(shè)立河長，統(tǒng)一豎立河長制公示牌。各級河長和工作人員責(zé)任落實、上崗到位，河長制信息平臺全部建立。從20XX年開始，對轄區(qū)街道辦事處河長制落實情況（關(guān)注公眾號：公文寫作文庫）進(jìn)行考核。到20XX年，全區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體治理任務(wù)總體完成。到20XX年，全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，各河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省政府確定的我市“十三五”水質(zhì)要求，城市建成區(qū)全面消除黑臭水體。到20XX年，河流生態(tài)整治的主要建設(shè)目標(biāo)全面完成，全區(qū)河流生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步鞏固，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。到20XX年，全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量全面好轉(zhuǎn)，水生態(tài)系統(tǒng)功能較好恢復(fù)，河流生態(tài)環(huán)境整體改善，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，人與自然和諧發(fā)展的河渠生態(tài)格局基本形成。
四、組織體系
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