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第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的決策部署，按照國(guó)企改革三年行動(dòng)方案總體要求，進(jìn)一步深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革（以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)制度改革），加快健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，持續(xù)提升企業(yè)活力效率，實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減，根據(jù)《中央企業(yè)深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革評(píng)估辦法（試行）》，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱的企業(yè)，是指按照管理口徑，納入集團(tuán)公司直接管理的二級(jí)企業(yè)。
第三條 三項(xiàng)制度改革評(píng)估遵循以下原則：
（一）堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。著力評(píng)估企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的建設(shè)和運(yùn)行情況，推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建靈活高效的市場(chǎng)化選人用人、勞動(dòng)用工和收入分配機(jī)制。
（二）突出重點(diǎn)難點(diǎn)。聚焦管理人員下不來(lái)、員工出不去、薪酬差距拉不開(kāi)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)錨定目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力、攻堅(jiān)突破。
（三）注重量化評(píng)估。對(duì)所有評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)量化和分檔計(jì)分，在計(jì)分評(píng)級(jí)中進(jìn)行分類對(duì)標(biāo)，同時(shí)兼顧企業(yè)自身改善情況，客觀核定評(píng)估結(jié)果。
（四）強(qiáng)化激勵(lì)約束。建立健全與三項(xiàng)制度改革評(píng)估結(jié)果相配套的獎(jiǎng)懲措施，有效傳導(dǎo)改革壓力動(dòng)力，倒逼企業(yè)壓實(shí)主體責(zé)任。
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