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X縣促進脫貧人口持續(xù)增收三年行動計劃實施方案
為認真貫徹落實中央、省關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署，推動脫貧群眾依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進全縣脫貧戶和易返貧致貧戶（也叫監(jiān)測對象，包含脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶三類，以下統(tǒng)稱易返貧致貧戶）持續(xù)穩(wěn)定增收。根據(jù)《X州促進脫貧人口持續(xù)增收三年行動計劃》，結合全縣實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作和鄉(xiāng)村振興重要論述和考察X重要講話精神，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實中央、省、州、縣農村工作會、經(jīng)濟工作會會議精神，堅持用發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果，樹立“三農”工作一切為農民增收的鮮明導向，聚焦脫貧戶和易返貧致貧戶“兩個群體”，抓住產業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”，抓細易地搬遷后續(xù)幫扶和低收入人口聚集區(qū)“兩個重點”，抓好滬滇協(xié)作、單位定點幫扶和社會幫扶“三類幫扶”，用好駐村工作隊、農村基層黨組織和幫扶干部“三支力量”，持續(xù)強化政策舉措、挖掘增收潛力、拓寬增收渠道，促進產業(yè)轉型升級帶動提高家庭經(jīng)營性收入，千方百計穩(wěn)就業(yè)確保務工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增，推動脫貧戶和易返貧致貧戶經(jīng)營性、工資性、財產性、轉移性收入“四個輪子”一起轉，持續(xù)促進穩(wěn)定增收，為鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
（二）工作目標。嚴格落實“四個不摘”和“一平臺一基金三機制一辦法”6個專項行動，“兩不愁三保障”和飲水安全持續(xù)鞏固，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，進一步培育壯大特色產業(yè)，全面建立起農民專業(yè)合作社綁定農戶、龍頭企業(yè)綁定農民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結機制，到2025年，實現(xiàn)對有產業(yè)發(fā)展條件及意愿的脫貧戶和易返貧致貧戶家庭產業(yè)幫扶全覆蓋。按照“穩(wěn)總量、調結構、提質量”的工作要求，確保全縣每年脫貧人口及易返貧致貧人口勞動力轉移就業(yè)穩(wěn)定在萬人以上，確保有勞動能力、有就業(yè)意愿的零就業(yè)家庭動態(tài)清零。通過實施“三年行動計劃”，脫貧地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強，鄉(xiāng)村產業(yè)質量效益和競爭力進一步提高，轉移就業(yè)全面提質增效，脫貧戶和易返貧致貧戶收入更加持續(xù)穩(wěn)定，年均增長率穩(wěn)定達％以上。
2022年，脫貧戶、易返貧致貧戶家庭人均純收入分別達
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