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全市文化和旅游行業(yè)領域安全生產(chǎn)開工“第一課”活動實施方案
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府安全生產(chǎn)工作決策部署，強化安全生產(chǎn)主體責任落實，切實防止生產(chǎn)經(jīng)營單位在復工復產(chǎn)中因員工精力不集中、設備設施維護保養(yǎng)不當、安全管理不到位等問題引發(fā)生產(chǎn)安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《*省安全生產(chǎn)條例》《*省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》等有關規(guī)定，結合全市文旅行業(yè)企業(yè)員工安全培訓經(jīng)驗，現(xiàn)就扎實開展開工“第一課”活動制定實施方案如下：
一、工作目標
全市文旅行業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以*省安委辦《關于印發(fā)<強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任扎實開展開工“第一課”活動>的通知》為契機，積極做好以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的開工“第一課”教育培訓備案工作，在以上基礎上并結合本行業(yè)領域實際，大力倡導宣傳“開工第一件事就是講安全、抓安全”的理念，切實開展好“開工第一課”，切實做到先培訓、再上崗，切實收攏人員思想、強化全員安全意識、落實安全措施、加強設備設施維護保養(yǎng)和安全生產(chǎn)檢查，迅速恢復正常工作狀態(tài)，堅決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、時間安排
1、全市文旅行業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營單位無論是否停產(chǎn)停工，在每年春節(jié)后第一個上班日，必須集中上好安全生產(chǎn)開工“第一課”。
2、在全年其他節(jié)假日或各種情況停工停產(chǎn)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)人員思想狀況、設備設施狀態(tài)等情況，在復產(chǎn)復工前組織開展有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓，上好開工“第一課”。
三、授課主體
全市文旅行業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人（包括董事長、總經(jīng)理、個人經(jīng)營的投資人以及對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行實際控制的其他人員）要嚴格履行本單位安全生產(chǎn)第一責任人責任，把安全生產(chǎn)開工“第一課”作為復產(chǎn)復工準備的必要內(nèi)容和重要工作，親自組織、親自授課。在保證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人授課的基礎上，可以針對本單位安全生產(chǎn)工作實際，安排其他人員或邀請安全監(jiān)管人員、專家等講授法律法規(guī)、案例警示和專業(yè)技術方面的內(nèi)容，但不能替代單位主要負責人的動員教育。
四、授課方式
全市文旅行業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本單位實際，綜合考慮規(guī)模層級、員工數(shù)量、生產(chǎn)特點、地域分布等因素和疫情防控要求，采取全員會、視頻會、現(xiàn)場會等方式組織實施，但必須保證覆蓋本單位各層級、各崗位和全體從業(yè)人員。注重創(chuàng)新形式，規(guī)模以上企業(yè)應采取制作播放視頻、利用圖文展示，或者VR、AR體驗等互動體驗式授課形式，讓員工受到更形象、更直觀的教育，增強開工“第一課”的學習教育效果。
五、授課內(nèi)容
開工“第一課”是政策形勢課、思想動員課、警示教育課、安全部署課，授課內(nèi)容應結合本單位實際，包括但并不限于以下內(nèi)容：
（一）宣講政策形勢。講清各級黨委、政府當前對安全生產(chǎn)的重要部署和采取的重要舉措，講清本單位面臨的安全生產(chǎn)形勢，講清各類人員在安全生產(chǎn)方面的法定職責義務、勞動紀律規(guī)定，講清違法違規(guī)行為應承擔的法律責任，從而使全體員工對政策形勢有清醒的認識。
（二）深入思想發(fā)動。針對長假后員工容易出現(xiàn)的身心疲憊、心情煩躁、精力不集中、情緒不穩(wěn)定等“假期綜合癥”，開展收心教育，倡導和弘揚“安全是最大的效益”“嚴格的安全監(jiān)督是對企業(yè)最大的支持”“質(zhì)疑保守”等安全理念，教育和動員全體員工切實增強安全意識，堅決克服松懈麻痹思想，收拾心情，全身心投入工作，盡快恢復工作狀態(tài)。
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