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2022年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將營商環(huán)境監(jiān)督作為服務(wù)保障營口全面振興高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”,著力整治破壞營商環(huán)境背后的腐敗、作風(fēng)和失職失責(zé)問題,以監(jiān)督“硬約束”提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”。
突出政治引領(lǐng),高位推動營商環(huán)境監(jiān)督行動
2022年開年之初,省紀(jì)委監(jiān)委“一號文件”公開發(fā)布《營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》,提出“按照‘全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境’目標(biāo)要求,以凈化政治生態(tài)為根本,以強(qiáng)化政治監(jiān)督為抓手,以懲治阻礙遼寧振興發(fā)展的腐敗毒瘤和作風(fēng)頑疾為常態(tài),一年攻堅(jiān)突破,三年顯著見效,五年全面優(yōu)化監(jiān)督治理效能”的營商環(huán)境監(jiān)督行動總目標(biāo)。
市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,按照省紀(jì)委監(jiān)委和市委工作部署,把營商環(huán)境監(jiān)督作為重要政治任務(wù),融入服務(wù)保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施和全市反腐敗工作大局統(tǒng)籌謀劃。
與市縣兩級黨委、政府建立營商環(huán)境監(jiān)督動態(tài)反饋、調(diào)度推進(jìn)、聯(lián)動通報(bào)等工作機(jī)制,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、屬地和部門責(zé)任。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就營商環(huán)境監(jiān)督作出批示,有力推動解決履約踐諾、清償違約欠款等重點(diǎn)問題。市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)與新提任市管“一把手”廉政談話***人次,對**名新任職正處級領(lǐng)導(dǎo)干部開展集體廉政談話,推動各級壓實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
組織縣(市)區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志召開調(diào)度會,及時(shí)督辦解決營商環(huán)境難點(diǎn)問題;采取定期制發(fā)提示單、晾曬成績單、召開交流會等方式,強(qiáng)化對縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督工作的再指導(dǎo)、再部署、再推進(jìn),推動“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力。
“我們廠離市區(qū)比較遠(yuǎn),附近沒有公交站點(diǎn),現(xiàn)在公交車增設(shè)了線路站點(diǎn),我們上下班方便多了!”在調(diào)研了解到**鋁業(yè)有限公司等*家企業(yè)員工上下班交通不便的問題之后,屬地紀(jì)委監(jiān)委立即督促相關(guān)職能部門,協(xié)調(diào)營口交運(yùn)集團(tuán)在企業(yè)附近增設(shè)了公交車站點(diǎn),解決了企業(yè)員工上下班交通難題。
2022年,市紀(jì)委監(jiān)委先后開展兩輪“訪百企解難題”走訪調(diào)研活動,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入市場主體、基層一線、服務(wù)窗口,聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人、基層黨員代表意見,并邀請重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人走進(jìn)市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),召開營商環(huán)境座談會,共同暢談優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),助力企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。全年共開展明察暗訪***次,**個(gè)工作組先后走訪企業(yè)、商會***余家,全程督辦解決問題**個(gè)。
制定《各派駐(派出)機(jī)構(gòu)營商環(huán)境監(jiān)督行動任務(wù)清單》,建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長與**家綜合監(jiān)督單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人“一對一”對接機(jī)制,推動開展?fàn)I商環(huán)境問題自查自糾,發(fā)現(xiàn)破壞營商環(huán)境問題****個(gè),督辦解決****個(gè)。
聚焦監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)決壓實(shí)職能部門主體責(zé)任
抓好營商環(huán)境監(jiān)督,要“聚焦黨代會指出的突出問題,出招亮劍,要找準(zhǔn)監(jiān)督的方向和重點(diǎn),做到跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督”。
2022年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督清單,聚焦信用環(huán)境、司法環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境等八大領(lǐng)域突出問題,從重點(diǎn)領(lǐng)域破題開局,精準(zhǔn)發(fā)力,精準(zhǔn)監(jiān)督。
堅(jiān)決整治不講誠信、不守承諾等問題,市紀(jì)委監(jiān)委班子成員全部下沉到各級政府及職能部門摸底調(diào)查,督促依法清償各類招商引資違約欠款*.**億元,兌現(xiàn)未履行承諾***條。
緊盯司法不公、司法腐敗等問題,開展了法院系統(tǒng)涉企民事執(zhí)行案件大清查專項(xiàng)行動,發(fā)現(xiàn)超期未執(zhí)行、執(zhí)行不到位等問題***個(gè),立案**件,處分**人,組織處理**人,糾正司法領(lǐng)域不當(dāng)執(zhí)行問題***個(gè),法院法定限期內(nèi)結(jié)案率、實(shí)結(jié)率實(shí)現(xiàn)雙提升。
緊盯幕后交易、欺瞞侵奪等問題,與金融機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合追討挽損機(jī)制,探索形成約談清收“營口模式”。聚焦審批服務(wù),推動惠企便民,深化服務(wù)事項(xiàng)流程再造,積極推動職能部門壓縮審批時(shí)限、精簡辦理流程,讓更多行政許可“承諾件”轉(zhuǎn)為“即辦件”。
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