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近年來，我市充分發(fā)揮黨建對資源、人才、技術(shù)等要素的優(yōu)化配置作用，堅持“四個一線”推動重心下移、力量下沉、資源下傾，賦能提效為基層減負，推動提升基層治理水平。
一、組織共建，重心向一線下移。實施城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建，組織市級機關(guān)、市屬國企與全市129個行政村和城區(qū)89個社區(qū)掛鉤結(jié)對，建立需求、資源、項目“三張清單”，針對基層難點、堵點問題給予專業(yè)指導(dǎo)、資源支持，助力提升基層治理能力。以社區(qū)黨組織為核心，建立社區(qū)“大黨委”220個，按照“三必配兩優(yōu)先”原則，配齊配強民警、城管、共建單位等“大黨委”兼職委員1344名，協(xié)商處理轄區(qū)內(nèi)各項事務(wù)。實施“紅管先鋒”書記項目，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會（物管會）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三駕馬車”協(xié)同高效運轉(zhuǎn)機制，統(tǒng)籌凝聚社區(qū)治理合力，項目獲評全國創(chuàng)新社會治理最佳案例。
二、黨員報到，力量向一線下沉。創(chuàng)新實施黨員先鋒“十帶頭”實踐行動，上線“在職黨員向居住地報到”小程序，運用大數(shù)據(jù)平臺加強黨員隊伍管理，把進社區(qū)報到和參與志愿服務(wù)情況作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨員民主評議評優(yōu)的重要指標，推動4萬余個“黨員家庭戶”掛牌亮明身份，4.4萬余名在職黨員進社區(qū)報到。發(fā)動黨員認崗領(lǐng)責(zé)，分類組建志愿服務(wù)隊，建立“星期天先鋒”“黨員幫幫團”等志愿者服務(wù)隊伍191個，在垃圾分類、濾網(wǎng)清格等方面發(fā)揮作用，配合社區(qū)解決老舊小區(qū)加裝電梯、垃圾分類點位布設(shè)等難題1035件。疫情期間實施黨員“亮身份比奉獻樹形象”、快遞小哥“暢通根系”、流動黨員“昆玉暖心”行動，組建行動支部755個，跟進摸排、就地集結(jié)黨員干部和公職人員1.8萬名，靠前參與駐點辦公和志愿服務(wù)，充實社區(qū)一線防疫力量。
三、項目扶持，資源向一線集聚。突出基層所需、群眾所盼、單位所能，實施黨建引領(lǐng)“美美鄉(xiāng)村”助農(nóng)項目，實施規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)旅融合、鄉(xiāng)村工業(yè)等村企聯(lián)建項目105個，首批啟動6個農(nóng)村和社會組織定向共建項目，遴選確定市級助力鄉(xiāng)村振興特色重點項目22個、總投資超30億元。常態(tài)化開展“黨旗飄揚在一線·黨群服務(wù)先鋒行”主題活動，組建平安法治、城鄉(xiāng)融合、民生幸福等5個機關(guān)服務(wù)黨建聯(lián)盟，成立黨群服務(wù)先鋒隊，100個黨群服務(wù)惠民項目“菜單式”下沉入駐，暢通資源下沉和需求上移“雙向通道”，累計開展服務(wù)1600余次、惠及群眾超28萬人次。
四、專項考核，成效由一線評判。依托基層黨建工作信息平臺，創(chuàng)新研發(fā)“黨建考核線上測評”系統(tǒng)，連續(xù)兩年將“落實為基層減負、‘大黨委’結(jié)對、助企惠民特色項目”等指標作為市級機關(guān)年度黨建考核的重要內(nèi)容。機關(guān)單位每年底在線填報本部門為基層減負落實舉措、特色項目和亮點成效等工作內(nèi)容，全市12個區(qū)鎮(zhèn)、350個村和社區(qū)黨組織結(jié)合基層感受度、工作滿意度、項目實效度等，進行線上測評打分。市級層面通過大數(shù)據(jù)匯總和分析研判，將測評結(jié)果作為市級機關(guān)部門年度黨建考核的重要依據(jù)。
