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多少年了,在行政體制內(nèi),上級(jí)單位從下級(jí)單位抽調(diào)和借調(diào)人員是非常普遍的現(xiàn)象。那么這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因、發(fā)生的過(guò)程、結(jié)局如何呢,對(duì)于被抽調(diào)和借調(diào)人員利大于弊還是弊多利少呢?
為何出現(xiàn)抽調(diào)和借調(diào)現(xiàn)象?原因有三
1、上級(jí)有重大工作任務(wù),需成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)。比如:疫情期間的各級(jí)指揮部,這個(gè)部又分為辦公室、后勤保障組、醫(yī)療救治組、交通運(yùn)行組、專家組等等,這個(gè)舉全市(縣)之力成立的臨時(shí)重要機(jī)構(gòu),不抽調(diào)人,怎么能運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。比如:城市更新和城市建設(shè)指揮部,不抽調(diào)人,一樣啥都不干不了。
2、近年來(lái),招錄公務(wù)員和事業(yè)單位人員的名額幾乎都向縣級(jí)以下特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,很多部門新招人數(shù)有限或者幾年不進(jìn)新人,無(wú)人可用,只好從下級(jí)單位抽調(diào)和借調(diào)。
2、上級(jí)單位認(rèn)為自己有這個(gè)權(quán)利。這種一般是借調(diào),只要有直屬上級(jí)單位的部門都面臨被借調(diào)的可能。之前,縣委辦公室被上級(jí)(市委辦公室某處)要求送人上去學(xué)習(xí)(美其名曰),實(shí)際上就是借調(diào)人員上去幫忙干活。縣委辦公室對(duì)應(yīng)科室科長(zhǎng)解釋半天,確實(shí)是無(wú)人可送。上級(jí)直接火人:“沒(méi)見(jiàn)過(guò)你們這樣的單位!”一句話,把小科長(zhǎng)整懵了,跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)只好從其他科室選了個(gè)青年送上去了。
遇到抽調(diào)和借調(diào)可以拒絕嗎?原則上可以,事實(shí)上不可以
1、遇到臨時(shí)機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員,被抽調(diào)單位必須無(wú)條件支持,全市(縣)的重大活動(dòng),哪個(gè)單位敢不出人?不出人那就是不講政治,沒(méi)有大局意識(shí),能當(dāng)上局長(zhǎng)的人,誰(shuí)也不會(huì)在這點(diǎn)小事兒上犯糊涂。
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