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“兩辦”（委辦、府辦）公認的離領(lǐng)導近，晉升比其他單位快。多數(shù)人只看到了這一點兒，看不到“兩辦”工作人員的辛酸。加班加點就不說了，今天來聊一下兩辦一個很重要的作用——兜底。
“兜底”的本義是揭示出全部底細，意即全盤托出。但今天說得兜底是另外一個意思，指當縣委書記縣長安排一項工作進行不下去的時候，兩辦就要來托底，來完成工作任務。
為什么需要“兩辦”兜底？
“兩辦”本質(zhì)上是為委辦府辦領(lǐng)導服務的單位，本身沒有什么實權(quán)，既不擁有土地規(guī)劃、財政分配、稅收、環(huán)評等實際職能，也無任何命令他人的權(quán)力。但它們是領(lǐng)導推動工作的一個助推器。
領(lǐng)導開會布置工作任務，需要有人做一些具體事務，比如會場布置、會議材料的篩選準備。領(lǐng)導要督查項目進展情況，需要有人跟隨具體跟進，項目落實、落地、簽約、開工等等這些事項都需要有人調(diào)度。領(lǐng)導要發(fā)言，文稿誰來寫，給誰發(fā)言讓誰寫？開玩笑呢，沒有一個高水平的文字隊伍來把關(guān)，讓領(lǐng)導出丑嗎？領(lǐng)導出差考察項目，需要有人對接帶哪個職能部門，出國還要跟外事部門溝通辦手續(xù)，住宿餐飲會議地點需要有人擬定。
這一切的事務，基本都是“兩辦”工作人員來完成的，這也是他們的日常職責。但兜底是他們另一個雖不明說但不可或缺的工作職能。舉例說明。
案例1：第二天要開常務會了，但是某局的上會材料遲遲報不來。工作人員催了一遍又一遍，相關(guān)負責人慢吞吞的就是報不上來。辦會人員一直等到晚上10點，相關(guān)負責人開始耍賴了，“我頭疼，弄不了了。”這個時候，大家都很氣憤，有些人甚至開口大罵。但能怎么樣，縣長明天開會，總不能因為這一只老鼠壞了一鍋湯。辦會人員義不容辭地接手了，忙到凌晨1點，終于把上會材料備齊了。有人說：“這活兒干得真窩囊。”是的，確實很窩囊，但辦公室是干什么的，這點事兒都解決不了，如何服務好領(lǐng)導？
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