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今年以來(lái)，我縣實(shí)行黨建引領(lǐng)，全面深化“放管服”改革，創(chuàng)新建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)全程代辦員和部門(mén)首席領(lǐng)辦員“兩員”工作制度，采取選好隊(duì)伍、用好隊(duì)伍、管好隊(duì)伍等措施，對(duì)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，打通服務(wù)企業(yè)“最后一米”。主要做法是：
一、選好“兩員”隊(duì)伍，保障服務(wù)力量。暢通選人渠道，通過(guò)個(gè)人自薦、支部推薦、組織指派三個(gè)方面公開(kāi)選派單位黨員干部擔(dān)任企業(yè)全程代辦員和首席領(lǐng)辦員，確保營(yíng)商環(huán)境工作人員有質(zhì)量。一是個(gè)人自薦。按照自愿原則，采取自主報(bào)名的方式，由黨員干部主動(dòng)提出申請(qǐng)，黨委（黨組）研究后，報(bào)縣營(yíng)商辦按照程序考察。目前，全縣共57名干部提出申請(qǐng)，審核通過(guò)55人。二是支部推薦。由單位黨委（黨組）推薦，在尊重干部意愿情況下，按每個(gè)單位推薦1名以上政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的干部去擔(dān)任全程代辦員和首席領(lǐng)辦員。目前，各單位向縣營(yíng)商辦推薦全程代辦員27名，首席領(lǐng)辦員38名。三是組織指派。由營(yíng)商辦牽頭，聯(lián)合紀(jì)檢、組織、人社等部門(mén)，對(duì)各單位推薦人員進(jìn)行考察，必要時(shí)由組織進(jìn)行人員推薦，建立服務(wù)企業(yè)人才庫(kù)。對(duì)已落戶(hù)和擬落戶(hù)企業(yè)一對(duì)一指派人員全程服務(wù)。目前，對(duì)全縣行政審批事項(xiàng)和政務(wù)公共事務(wù)事項(xiàng)企業(yè)派出首席領(lǐng)辦員39名，為重點(diǎn)企業(yè)配備全程代辦員78名，其中副科級(jí)實(shí)職干部14名。
二、定好“兩員”職責(zé)，明確服務(wù)事項(xiàng)。建立完善服務(wù)機(jī)制，對(duì)服務(wù)職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行明確和細(xì)化，通過(guò)走訪代辦、首席領(lǐng)辦、全程代辦等方式，確保營(yíng)商環(huán)境工作有實(shí)效。一是走訪代辦。明確全程代辦員每月至少到企業(yè)開(kāi)展實(shí)地走訪1次以上，主動(dòng)宣傳系列惠企政策和黨的方針政策，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和問(wèn)題困難，以及企業(yè)訴求，并及時(shí)將走訪情況報(bào)縣營(yíng)商辦建立臺(tái)賬，限期落實(shí)銷(xiāo)號(hào)。2022年來(lái)，全縣78名企業(yè)代辦員共走訪企業(yè)300余人次，收到企業(yè)建議、訴求56個(gè)，已辦理落實(shí)35個(gè)，正在辦理13個(gè)，暫時(shí)無(wú)政策支撐或無(wú)辦理?xiàng)l件8個(gè)。二是首席領(lǐng)辦。部門(mén)首席領(lǐng)辦員作為部門(mén)接待外來(lái)人員的“導(dǎo)師”，負(fù)責(zé)企業(yè)涉及事項(xiàng)全程辦理，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一門(mén)、找一人，辦成事。今年來(lái)，首席領(lǐng)辦員共為6家企業(yè)在企業(yè)落地、項(xiàng)目申報(bào)、廠房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理、工程竣工等方面辦理事項(xiàng)7項(xiàng)，辦理效率同比提高了30%。三是全程代辦。根據(jù)企業(yè)需要，除必須企業(yè)負(fù)責(zé)人親自辦理的特殊事項(xiàng)外，全程代辦員可受企業(yè)委托全權(quán)代辦其他審批事項(xiàng)和公共服務(wù)，全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”，讓企業(yè)集中精力全身心投入生產(chǎn)。今年來(lái)，共收到企業(yè)代辦事項(xiàng)26件，辦理完成26件。
三、強(qiáng)化“兩員”管理，發(fā)揮服務(wù)效用。強(qiáng)化人員的管理，通過(guò)抓實(shí)人員培訓(xùn)、嚴(yán)格成效考核、暢通進(jìn)退流轉(zhuǎn)，確保營(yíng)商環(huán)境服務(wù)工作有力度。一是抓實(shí)培訓(xùn)。通過(guò)舉辦崗前培訓(xùn)、考察實(shí)訓(xùn)、講座授訓(xùn)三種方式，加強(qiáng)“兩員”方針政策、惠企政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、辦事流程的熟知，提升辦事能力。今年來(lái)共舉辦培訓(xùn)班1期，參加省州營(yíng)商環(huán)境大講堂1期，培訓(xùn)覆蓋200余人次。二是嚴(yán)格考核。出臺(tái)《丹寨縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)全程代辦員和部門(mén)首席領(lǐng)辦員考核辦法（試行）》對(duì)全程代辦員和首席領(lǐng)辦員實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、年考核，按照平時(shí)考核、成效考核和企業(yè)評(píng)分相結(jié)合，考核結(jié)果全縣通報(bào)。目前已完成2021年度考核，在78名全程代辦員中考核優(yōu)秀10人，合格68人，39名首席代辦員中考核優(yōu)秀4人，合格35人。三是正確進(jìn)退。定期召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)度會(huì)，對(duì)“兩員”工作情況進(jìn)行調(diào)度，對(duì)未按照要求開(kāi)展走訪服務(wù)、工作不在狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度差，由營(yíng)商辦進(jìn)行約談。對(duì)工作中出現(xiàn)吃拿卡要或變相收費(fèi)、態(tài)度冷硬、失職瀆職的進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，由紀(jì)檢部調(diào)查處理。實(shí)行“兩員”營(yíng)商服務(wù)工作來(lái)，下發(fā)營(yíng)商環(huán)境督查通報(bào)9期，調(diào)整更新21人。
