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近年來，我市堅持黨建引領(lǐng)，聚焦基層治理，強(qiáng)化多元共治，制定出臺加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作的10條措施，印發(fā)《黨建引領(lǐng)城市基層治理重點(diǎn)任務(wù)清單》等文件，制度措施齊推進(jìn)，減負(fù)增效相結(jié)合，全力打造城市基層黨建“綜合體”，著力構(gòu)建城市基層治理新格局。
一、聚焦街道賦能擴(kuò)權(quán)，激發(fā)城市基層治理內(nèi)驅(qū)力。對“五辦四中心一執(zhí)法隊”機(jī)構(gòu)掛牌、職責(zé)劃分、賦權(quán)減負(fù)、人員配備、作用發(fā)揮等情況，逐街道督查評估，各縣區(qū)賦予街道行政許可、行政檢查、行政處罰等經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，切實(shí)為街道執(zhí)法用權(quán)“撐腰壯膽”。**市發(fā)改委、市經(jīng)合局分別印發(fā)《關(guān)于全面取消街道辦事處固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的通知》和《關(guān)于全面取消街道辦事處招商引資目標(biāo)任務(wù)的通知》，通過制度為街道高效運(yùn)轉(zhuǎn)“瘦身減壓”。**區(qū)研究制定了對區(qū)直部門派駐街道機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核考察和選拔任用征得街道黨工委同意等制度機(jī)制，每年專題上報年度落實(shí)情況，讓街道黨工委在干部選拔任用、考核考察等工作中“表態(tài)發(fā)聲”。
二、聚焦社區(qū)減負(fù)增效，增強(qiáng)城市基層治理原動力。為了整治社區(qū)機(jī)構(gòu)牌子多、證明蓋章多、達(dá)標(biāo)考核創(chuàng)建多等問題，我市制定《關(guān)于印發(fā)社區(qū)工作事項“四個清單”的通知》《**市“社區(qū)萬能章”治理專項行動實(shí)施方案》《**市基層群眾性自治組織出具證明事項清單（第一批）》等文件，對照相關(guān)法律法規(guī)和政策依據(jù)，全面梳理由基層群眾自治組織出具的各類證明，由以前需要出具的15項精簡為10項。同時，明確了不必出具的20項證明，進(jìn)一步規(guī)范了基層職責(zé)權(quán)限，從根本上改變了“萬能社區(qū)”“萬能公章”“證明圍城”等現(xiàn)象。會寧縣印發(fā)《關(guān)于建立社區(qū)工作事項準(zhǔn)入制度減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》，對基層自治組織依法履行職責(zé)和協(xié)助政府工作事項全面梳理，為社區(qū)負(fù)擔(dān)做“減法”，為民生服務(wù)做“加法”。
三、聚焦工作隊伍建設(shè)，打造城市基層治理新生力。把加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)作為新時代城市基層治理的重要內(nèi)容，著力打造一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊伍。2021年招考的第一批234名社區(qū)工作者已全部分配到位，并為這支社區(qū)新生工作力量上好“崗前第一課”，舉辦內(nèi)容豐富、務(wù)實(shí)高效的社區(qū)治理專題培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋黨的創(chuàng)新理論、基層治理能力提升等多個方面，確保他們工作有抓手、入職不迷茫。今年，市委組織部先后組織召開3次社區(qū)工作者公開選聘協(xié)調(diào)會議，聯(lián)合市人社局、市民政局制定印發(fā)《關(guān)于做好全市第二批社區(qū)工作者公開選聘工作的通知》，按照“每萬城鎮(zhèn)常住人口不少于18人”的標(biāo)準(zhǔn)，計劃9月底前完成第二批社區(qū)工作者公開選聘工作。年內(nèi)將制定出臺社區(qū)工作者薪酬辦法，建立統(tǒng)一薪酬體系，力爭在最短時間內(nèi)建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范的社區(qū)工作者隊伍。
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