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去年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委全面深化改革部署要求，堅(jiān)持把改革作為破解發(fā)展難題、增強(qiáng)內(nèi)生動力的重要舉措，聚焦省“十大創(chuàng)新”、市“六大提升工程”，以“**首善攻堅(jiān)年”為抓手，著力推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，全面深化改革工作呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)力、有序推進(jìn)、重點(diǎn)突破的良好局面。
一、壓實(shí)主體責(zé)任，有效提升改革落實(shí)力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓改革。從區(qū)委帶頭做起，全年召開深改委會議、改革調(diào)度會議7次，對習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要講話精神，對中央和省、市作出的改革部署，第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹，牢牢把握改革正確方向；出臺《提升全面深化改革工作實(shí)效的實(shí)施意見》，深化縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)重大改革事項(xiàng)制度，明確重大改革事項(xiàng)18項(xiàng)，實(shí)行“一個(gè)重大改革事項(xiàng)，一名縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，一個(gè)部門牽頭抓總，一批單位支持配合”的“四個(gè)一”領(lǐng)銜推進(jìn)機(jī)制，有力推動全面深化改革向縱深發(fā)展。堅(jiān)持細(xì)化責(zé)任抓改革。聚焦省、市、區(qū)改革工作要點(diǎn)，特別是省定30項(xiàng)共性改革任務(wù)，逐項(xiàng)明確區(qū)級承接單位，拉出“時(shí)間表”，掛出“作戰(zhàn)圖”，健全重點(diǎn)改革任務(wù)推進(jìn)情況、典型培樹、改革試點(diǎn)等臺賬，月調(diào)度、季通報(bào)，切實(shí)壓實(shí)改革責(zé)任，形成了在區(qū)委深改委領(lǐng)導(dǎo)下，改革辦、職能部門、鎮(zhèn)街“三位一體”協(xié)同工作體系，凝聚起改革攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，較好地推動了各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)明督考抓改革。創(chuàng)新實(shí)行“1+1+N”督察模式，由區(qū)委改革辦牽頭，抽取1個(gè)專項(xiàng)小組，聯(lián)合區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心、改革任務(wù)牽頭部門共同開展督察，既督進(jìn)展、督效果，又抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn)，通過聯(lián)合督察，先后幫助協(xié)調(diào)解決具體改革推進(jìn)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題28個(gè)。
二、錨定重點(diǎn)領(lǐng)域，全力打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。在科技研發(fā)創(chuàng)新方面，實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育行動計(jì)劃，完成82家國家科技型中小企業(yè)入庫備案，新增省級重點(diǎn)研發(fā)平臺5家，嘉馳化工、海帝新能源等企業(yè)入選省瞪羚企業(yè)、全國專精特新“小巨人”企業(yè)。實(shí)施“十百千萬”引才計(jì)劃，成立人才發(fā)展集團(tuán)，超額完成市定柔性引才任務(wù)，泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才實(shí)現(xiàn)7年“零”的突破；高標(biāo)準(zhǔn)承辦市級創(chuàng)業(yè)大賽啟動儀式，獲獎(jiǎng)數(shù)量、質(zhì)量全市第一。在營商環(huán)境創(chuàng)新方面，樹牢“企業(yè)的事就是自己的事”的理念，創(chuàng)新提升政務(wù)服務(wù)水平，扎實(shí)開展“局長走流程”“我是辦事群眾”活動。深化“放管服”改革，在全市創(chuàng)新施工許可“七證聯(lián)辦”，在萬達(dá)廣場設(shè)立全市第一家商圈政務(wù)便民服務(wù)站，積極打造“無證明”城市。在要素保障創(chuàng)新方面，堅(jiān)持有解思維破解要素瓶頸，樹牢“干多少事找多少錢”的理念，積極與農(nóng)發(fā)行、國開行等政策性銀行和各類投資公司對接，累計(jì)融資31.12億元，發(fā)行政府專項(xiàng)債13.09億元，爭取全市唯一一個(gè)總投資55.52億元的EOD模式省級試點(diǎn)項(xiàng)目。成立閑置低效資源盤活專班，加快批而未供、低效閑置土地清理，堅(jiān)持分類施策，切實(shí)把寶貴的土地資源清出來、騰出來，將“項(xiàng)目等地”的現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗氐软?xiàng)目”，較好保障了項(xiàng)目建設(shè)資金、用地需求。在民生改善創(chuàng)新方面，開展教育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)突破行動，棗莊理工學(xué)校作為全市唯一獲評第一批省示范性中職學(xué)校，**區(qū)入選全省第二批智慧校園建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建單位，親和源公司連續(xù)兩年榮獲全省康養(yǎng)服務(wù)十佳品牌。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5775人，成功召開全省城鄉(xiāng)生態(tài)公益崗現(xiàn)場會。積極提升醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，建設(shè)“健康細(xì)胞”40個(gè)，醫(yī)保經(jīng)辦典型經(jīng)驗(yàn)被省醫(yī)保局宣傳推廣。深化市域社會化治理，在全市率先開展“一格一警、網(wǎng)格駐警”行動，搭建“善治**”解紛平臺，網(wǎng)格化工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，薛亮網(wǎng)格服務(wù)管理平臺入選《法治日報(bào)》2022年智慧治理創(chuàng)新案例。探索推行“一把掃帚掃全城”，有力推動城市面貌更美、秩序更好、品質(zhì)更高；成立區(qū)屬國企物環(huán)集團(tuán)，對94個(gè)無物業(yè)小區(qū)和“無人管”區(qū)域?qū)嵭卸档追?wù)，群眾幸福感持續(xù)增強(qiáng)。
三、注重典型引領(lǐng)，不斷傳遞改革好聲音。堅(jiān)持試點(diǎn)先行。一方面，圍繞出經(jīng)驗(yàn)、探新路，推動整縣屋頂分布式光伏開發(fā)、紅色美麗村莊等國家級試點(diǎn)深入開展，確保把試點(diǎn)做成示范、把探索變成標(biāo)桿；另一方面，鼓勵(lì)各級各部門千方百計(jì)收集線索，積極對上爭取改革試點(diǎn)，全年?duì)幦∪珖啊苿?chuàng)筑夢’助力‘雙減’科普行動”、廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市等國家級、省級試點(diǎn)30余項(xiàng)，特別是獲批全省鑄牢中華民族共同體意識示范創(chuàng)建試點(diǎn)，**區(qū)作為全市唯一入選。激發(fā)基層創(chuàng)新力。抓好改革基層基礎(chǔ)工作，明確各鎮(zhèn)街、各部門單位改革分管負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位改革事項(xiàng)推進(jìn)、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)培樹、檔案規(guī)范提升等具體工作。鼓勵(lì)鎮(zhèn)街、部門大膽闖、大膽試，建立特色改革項(xiàng)目庫，梳理匯總82個(gè)單位、141項(xiàng)改革事項(xiàng)，形成典型經(jīng)驗(yàn)做法170余篇，初步實(shí)現(xiàn)了“一鎮(zhèn)街一改革品牌、一部門一特色亮點(diǎn)”目標(biāo)。強(qiáng)化宣傳推介。堅(jiān)持改革系統(tǒng)、行業(yè)領(lǐng)域、新聞媒體三方發(fā)力，加強(qiáng)與國家部委、省直有關(guān)部門對接聯(lián)系，持續(xù)發(fā)出**改革聲音。截至目前，全區(qū)有47項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)被省級以上部門認(rèn)可，其中，基礎(chǔ)教育等14項(xiàng)做法被教育部等國家部委肯定推廣，《構(gòu)建“靜默認(rèn)證”新模式》等經(jīng)驗(yàn)被省委改革辦刊發(fā)；多項(xiàng)做法被《新聞聯(lián)播》《人民日報(bào)》《大眾日報(bào)》等中央、省級主流媒體報(bào)道。
