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根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)縣委、縣政府同意,現(xiàn)就辦文、辦會(huì)相關(guān)事項(xiàng)作進(jìn)一步規(guī)范。
一、規(guī)范辦文
1.減少文件數(shù)量。發(fā)文應(yīng)以確有必要為原則進(jìn)行發(fā)文辦理。上級(jí)文件已有具體政策措施的,內(nèi)容與已發(fā)文件雷同或沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的,不再另行發(fā)文;現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的不再重復(fù)發(fā)文;除黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”、縣委全會(huì)、三級(jí)干部會(huì)等全縣性大型會(huì)議,原則上不印發(fā)紙質(zhì)文件通知。屬同一部門、同一類工作、同一對(duì)象的,應(yīng)合并行文,不分別或連續(xù)發(fā)文。實(shí)行文件總量控制,今后每年發(fā)文數(shù)量只減不增,按近3年發(fā)文平均數(shù)精簡(jiǎn)5%,保持文件總量適度。
2.提高文件質(zhì)量。文件內(nèi)容要符合中央、省、市精神,注重與現(xiàn)行政策保持連貫一致,切合我縣實(shí)際,力求突出主題、“開門見山”、文風(fēng)簡(jiǎn)練、措施明確、重點(diǎn)突出。各發(fā)文部門要加強(qiáng)對(duì)文件的合法性審查和清理,對(duì)不符合上級(jí)精神和法律法規(guī)規(guī)定的,要及時(shí)予以修改或廢止。加強(qiáng)文件的備案審查,嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作的通知》文件以及縣政府法制辦相關(guān)工作要求,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾,嚴(yán)禁不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)和選擇性報(bào)備。
3.控制文件規(guī)格。分別屬于黨委、政府職權(quán)范圍內(nèi)的工作,以黨委、政府名義單獨(dú)行文,不聯(lián)合行文。可由部門行文的,不以縣委、縣人民政府及其辦公室名義行文;貫徹上級(jí)部門文件精神確需行文的,由對(duì)口部門行文。嚴(yán)格執(zhí)行文件印制有關(guān)規(guī)定,合理確定文件印發(fā)范圍和印發(fā)數(shù)量,不亂發(fā)、濫發(fā)文件。
4.嚴(yán)格辦文程序。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《湖南省黨政機(jī)關(guān)公文處理工作細(xì)則》,按照要求行文。未經(jīng)縣委辦公室、縣政府辦公室審核的代擬稿,不得直接送請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或直接提請(qǐng)縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議審議。部門工作需以縣委、縣政府或兩辦名義發(fā)文的,需征求相關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)的意見后,提前7個(gè)工作日(兩辦聯(lián)合行文需提前14個(gè)工作日)送縣委辦公室、縣政府辦公室按程序辦理。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行公文處理和精簡(jiǎn)文件有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟募?/span>
二、規(guī)范辦會(huì)
(一)明確會(huì)務(wù)職責(zé)
縣委辦公室負(fù)責(zé)承辦黨代會(huì)、縣委全會(huì)、縣委常委會(huì)、三級(jí)干部會(huì)、黨務(wù)工作會(huì)及縣委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的綜合性工作會(huì)議;縣政府辦公室負(fù)責(zé)承辦縣政府全會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)工作例會(huì)及縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的綜合性工作會(huì)議。兩辦分別負(fù)責(zé)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參與的全縣性會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。縣委辦公室對(duì)人大、政協(xié)、縣委工作部門、黨群部門牽頭的有關(guān)會(huì)議進(jìn)行會(huì)務(wù)指導(dǎo);縣政府辦公室對(duì)政府部門牽頭的有關(guān)會(huì)議進(jìn)行會(huì)務(wù)指導(dǎo)。其他會(huì)議原則上不由縣委辦公室、縣政府辦公室承辦,經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的除外。縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)的會(huì)議有關(guān)要求參照專門文件制度落實(shí)。
(二)嚴(yán)格報(bào)送審批
以縣委、縣政府名義召開的大型會(huì)議,承辦單位需提前3個(gè)工作日將會(huì)議方案(經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字)報(bào)縣委辦公室、縣政府辦公室審核,呈報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織落實(shí)。
縣委辦公室、縣政府辦公室應(yīng)統(tǒng)籌安排,按歸口管理依程序進(jìn)行審批。審批堅(jiān)持如下原則:可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開,能合并召開的會(huì)議統(tǒng)籌合并。大力提倡以現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等簡(jiǎn)約高效的形式開會(huì)。可通過書面交流、電話、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式解決問題的,一律不召開會(huì)議。各部門牽頭召開的全縣性會(huì)議,原則上每年不超過1次,縣委、縣政府已發(fā)文部署的工作,原則上不再以縣委、縣政府名義召開會(huì)議進(jìn)行部署。
嚴(yán)格落實(shí)重要會(huì)議報(bào)送制度,縣委辦公室每周五收集匯總協(xié)調(diào)下周召開會(huì)議情況,由縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦歸口負(fù)責(zé)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)議預(yù)告。
(三)控制會(huì)議規(guī)格
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