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今年以來，**深入貫徹落實習近平總書記關于信訪工作的重要指示批示精神，以創建“黨旗紅·和諧美”信訪工作品牌為目標，堅持把源頭和基層作為信訪工作的著力點，探索建立“335”工作模式（即構建三級陣地體系，用好三支矛調隊伍，建立五項矛調機制），全面加強信訪工作基層基礎建設，努力實現讓群眾反映訴求“最多跑一地”、解決問題“最多訪一次”。
一、構建三級陣地體系，暢通信訪工作渠道
抓牢基層信訪這個關鍵，不斷健全基層基礎設施建設，全面構建縣鎮（鄉）村三級矛盾糾紛調處化解體系。
一是高標準打造縣級矛調中心。在縣人民來訪接待中心和綜治中心共建的基礎上，建成縣級標準化社會矛盾糾紛調處化解中心，實現各部門聯合接訪，訪調深度對接。同時，設立“金牌調解員”工作室、昆侖工作室、律師工作室，向來訪群眾提供專業性、有針對性的法律指導和法律援助，運用多種方式為群眾排憂解難。
二是高質量推進鄉鎮矛調中心建設。統籌整合各鄉鎮（街道）人民來訪接待中心、綜治中心和便民服務中心三大平臺，建成社會矛盾糾紛調處化解中心，設立專門的接訪窗口、矛盾糾紛調解室、心理咨詢室、聽證室等功能場所，為群眾提供“一站式”服務，實現了“三心合一”、有機融合、工作聯動、資源共享。
三是實現村級事務工作室全覆蓋。指導全縣342個行政村全部成立村級事務工作室，由管區干部、村“兩委”干部、法律顧問輪流坐班值班，主動下訪收集社情民意，上門解決群眾訴求，把矛盾化解在初萌，把問題解決在基層，努力實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
二、用好三支矛調隊伍，匯聚信訪工作合力
高度重視信訪干部隊伍建設，選優配強信訪工作力量，著力打造一支對黨忠誠可靠、善作群眾工作的信訪專兼職隊伍。
一是建強信訪干部隊伍。科學制定信訪干部隊伍培養規劃，通過業務培訓、外出交流、掛職鍛煉、崗位輪訓、結對幫帶等多種形式，提升基層信訪干部素質能力和業務水平。同時，全部鄉鎮（街道）建立信訪工作聯席會議，明確黨（工）委副書記兼任信訪辦主任，配備2-3名專職信訪干部，確保信訪工作有人抓、有人管。
二是建立金牌調解員團隊。在全縣范圍內優選一大批口碑好、威望高、善于處理矛盾的“金牌調解員”，組建金牌調解員團隊，打造“品牌工作室”，直接參與調解成功的重大疑難矛盾糾紛300多件，有效促進了全縣經濟社會和諧穩定發展。
三是組建鄉村事務顧問團。鎮村兩級聘請經驗豐富、調解能力強的離任村“兩委”干部、退休教師、熱心人士等組成鄉村事務顧問團，充分發揮他們人熟、事熟、情況熟的優勢，積極為群眾排憂解難，累計化解矛盾糾紛近萬起，和解成功率達98%以上，受到群眾的肯定和好評。
三、建立五項工作機制，提升信訪工作質效
堅持把黨的領導貫徹到信訪工作各方面、全過程，綜合施策、精準發力，不斷建立健全信訪工作機制，著力提升矛盾化解質效。
一是創建信訪案件源頭責任追溯機制。通過源頭追溯壓實“屬地管理”“誰主管、誰負責”“誰引發、誰負責”責任，推動源頭責任人積極主動化解遺留問題，真正做到“事心雙解”，干部群眾“兩情交融”。經驗做法經原省委常委、政法委書記林峰海同志批示后在全省推廣。
二是建立“一輿情兩專報”信訪報告機制。每日信訪情況和重點案件堅持“一輿情兩專報”（即每日信訪輿情、信訪輿情專報、信訪風險預警專報）直報縣主要領導和分管領導，重點案件提級辦理，第一時間批示處置。
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