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為扎實推進村（居）民代表常態化聯系服務群眾工作，我縣堅決扛牢試點縣政治責任，探索建立“一個辦法管總、一張清單定責、一套機制聯動、一批措施激勵”的“四個一”工作模式，切實打通聯系服務群眾“最后一米路”。
一、一個辦法管總。出臺《**縣村（居）民代表常態化聯系服務群眾工作操作辦法（試行）》，從資格條件到結構比例，從主要任務到推進措施，從上下聯動到激勵保障等各個方面進行精心設計、精細部署，劃分為總則、代表的產生、職責任務、民情收集處置機制、教育管理和組織保障共6章19條，讓村（居）民代表開展工作做到有章可循。把村（居）民代表常態化聯系服務群眾工作作為“聽民意、集民智、解民憂、促和諧、謀發展”的有力抓手，推動各級黨組織成立工作領導小組，組建工作專班。
二、一張清單定責。建立村（居）民代表責任清單，明確十項任務。每名村（居）民代表就近就便聯系5—15戶,對低保五保戶、重病重殘戶、易返貧致貧戶、空巢老人戶、留守兒童戶、烈屬軍屬戶等重點聯系戶每月上門走訪不少于1次，對其他聯系戶每月電話聯系不少于1次、每季度上門走訪不少于1次。采取“線上+線下”、“固定接待+日常走訪”等方式，推動村（居）民代表圍繞宣傳教育、民情收集、化解風險矛盾、帶頭移風易俗等工作，當好政策宣傳員、民情聯絡員、安全防護員、文明示范員。搭建屋場夜話、和順堂、議事堂等平臺載體，結合“一課一片一實踐”活動，推動村（居）民代表召集開好“民情懇談會”，開展民主議事，對群眾的訴求予以記錄，在力所能及的范圍內解決。
三、一套機制聯動。建立村（社區）“兩委”分工聯系村（居）民代表制度，設立工作室，建立問題臺帳，每周召開1次民情碰頭會，對能夠解決的具體問題，一周內及時解決，對一時難以解決的，及時做好解釋工作。鄉鎮黨委每月召開1次民情分析會，調度研判社情民意，幫助解決村（社區）黨組織無力解決的突出問題，對需要上級部門處理的問題積極主動協調，并向縣村（居）民代表常態化聯系服務群眾工作領導小組辦公室報告報備。縣村（居）民代表常態化聯系服務群眾工作領導小組辦公室針對鄉鎮黨委報告的相關問題，每季度召開1次專題工作會，協調、聯系、調度、督促相關部門單位落實解決具體問題，對突出問題報請工作領導小組研究解決，確保小事不出組，大事不出村，難事不出鄉。
四、一批措施激勵。建立實績考核臺帳，對表現優秀、群眾滿意度高的村（居）民代表，鄉鎮黨委適當予以表彰獎勵，優先推薦為“兩代表一委員”；將村（居）民代表整體履職情況與有關村（居）項目建設掛鉤，優先安排優先實施。統籌考慮村“兩委”隊伍建設情況，將年富力強、表現突出的村（居）民代表納入村（社區）后備力量；不是黨員的，作為入黨積極分子重點培養對象，優先納入黨員發展計劃。對優秀村（居）民代表個性化需求，采取適當方式有針對性地開展技能培訓和產業指導，增強其創業帶富的能力。
