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同志們：
根據(jù)黨中央部署，市、縣兩級將于9月份啟動第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。這一批次主題教育參加單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大，同群眾的聯(lián)系更直接，面對的矛盾問題更復(fù)雜，群眾期待解決的問題更具體。結(jié)合以往黨內(nèi)集中教育形成的規(guī)律性經(jīng)驗，開展好第二批次主題教育，需把握好以下六個方面的關(guān)系。
把握好思想建黨與制度治黨的關(guān)系。思想建黨側(cè)重于思想防線，是內(nèi)在性軟約束；制度治黨側(cè)重于制度防線，是外在性剛約束。兩者一內(nèi)一外、一柔一剛，互相影響、互相補充、相得益彰。十八大以來開展的5次黨內(nèi)集中教育所取得的成績、所進行的探索、所積淀的特色，蘊含著寶貴的經(jīng)驗和豐富的啟示。其中，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力是貫穿始終的邏輯主線與鮮明特色。要堅持思想建黨，通過加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育，使每位黨員牢記黨的宗旨、堅定黨的信仰、服從黨的決策、參與黨的事業(yè)，不僅在組織上入黨，更要從思想上入黨。同時，要跟進制度治黨，把主題教育形成的好辦法、好措施、好思路固化為黨的規(guī)章制度，形成一些底線性、原則性、約束性的規(guī)范體系，使之成為每位黨員的重要行為準則。
把握好抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”的關(guān)系。這次主題教育把縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”作為重點來開展，對于縣區(qū)來說，這個“關(guān)鍵少數(shù)”要延伸到科級干部。管好基層黨員這個“絕大多數(shù)”也至為關(guān)鍵，不能畫地為牢、厚此薄彼，而要分類施策、有的放矢，形成上行下效、整體聯(lián)動的良好效應(yīng)。要抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組這個“示范班”作用，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持高標準、嚴要求，先學(xué)一步、學(xué)深一層，帶動廣大黨員深學(xué)細悟篤行。要管好“絕大多數(shù)”，把主題教育覆蓋到每個支部、每名黨員，分層分類開展基層黨員、干部教育培訓(xùn)、宣傳宣講、實踐活動、檢視問題、整改落實等各項工作，確保黨員干部都受到教育，主動在學(xué)與做中對照標桿、找準差距，推動工作落實。
把握好系統(tǒng)學(xué)習(xí)與深入思考的關(guān)系。通過學(xué)而思，才能入腦入心，才有可能轉(zhuǎn)化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想體系、知識體系的一部分。要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部突出主題，原原本本、原汁原味讀原著、學(xué)原文，學(xué)懂弄通總書記各領(lǐng)域各方面的指示精神；深入學(xué)習(xí)紅色文化，開展好革命傳統(tǒng)教育，傳承好紅色基因；深入學(xué)習(xí)先進典型，選樹一批身邊榜樣，用身邊事教育身邊人，增強學(xué)習(xí)教育的實效性、感染力。在此基礎(chǔ)上，要設(shè)置一些“慢閱讀”“深體悟”的啟發(fā)式的教學(xué)、互動式的交流以及“微調(diào)研”“微畫像”“微反思”等查改環(huán)節(jié)，引導(dǎo)黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)，通過學(xué)習(xí)思考檢視自身和工作中的問題，用所學(xué)方法分析問題、解決問題，做到學(xué)有所思、學(xué)以致用。
把握好集中教育與推動實踐的關(guān)系。開展主題教育，關(guān)鍵是指導(dǎo)實踐、推動工作，不能就教育抓教育，形成“空對空”“兩張皮”。要與正在做的工作相結(jié)合，堅持立足本部門本單位實際，做到同研究、同謀劃、同推進，引導(dǎo)黨員干部把主題教育成效轉(zhuǎn)化成銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，實現(xiàn)以主題教育促進工作落實、以工作推進促進主題教育。要與解決實際問題相結(jié)合，用好巡視巡察等各種渠道，梳理群眾反映強烈的“急難愁盼”問題，深刻查擺工作中的難點問題，用好主題教育這一契機，集中力量加以解決，以看得見的變化回應(yīng)群眾期盼，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
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