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在理論學習中心組“四下基層”專題研討會上的發(fā)言

領導講話 時間:2023-12-05 11:12:01 收藏 WORD下載

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同志們:

當前,全省第二批主題教育正深入開展,各地各部門各單位以學習推廣“四下基層”為重要抓手。“四下基層”是習近平同志在福建寧德工作時率先垂范、大力倡導并培育形成的工作方法和工作制度,即“宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場辦公下基層”。“四下基層”無一不體現(xiàn)為民情懷,是堅持人民至上的生動寫照。廣大黨員干部要通過學習和實踐深刻領會其中蘊含的為民情懷,進一步密切聯(lián)系群眾,踐行群眾路線,確保主題教育取得扎實成效。下面,圍繞中心組發(fā)言主題,我談幾點體會,以供同志們參考。

政策主張向下,凝聚人民力量。政策和策略是黨的生命。這是我們黨百年奮斗歷程總結出的科學結論,也是解決時代問題、應對百年變局的一把鑰匙。習近平同志在擔任寧德地委書記期間就提出“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”,并將其置于“四下基層”的首位,通過舉辦讀書班、下基層宣講、召開報告會等形式,把人民群眾的思想和意志統(tǒng)一起來,為寧德擺脫貧困、加快發(fā)展奠定了堅實基礎。這充分說明,黨的路線、方針、政策必須實實在在落實到基層,才能取得成效。廣大黨員干部要深入群眾宣傳宣講,了解把握基層群眾的政策需求和接受特點,用接地氣的形式、有溫度的語言把黨的路線、方針、政策尤其是黨的為民宗旨、惠民利民政策講清楚、講明白,推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。同時,要引導群眾積極參與到基層治理中,充分發(fā)揮群眾在基層社會治理中的主體作用,最大程度凝聚起廣大干部群眾的思想共識和磅礴力量,使黨的政策主張變成群眾的自覺行動。

調(diào)查研究向下,摸清社情民意。調(diào)查研究是做好各項工作的基本功,也是習近平同志多年來一以貫之的堅持。1988年,習近平同志一到寧德,就扎進基層開始調(diào)查研究,不到3個月時間走遍了9個縣,在反復調(diào)研的基礎上寫成《弱鳥如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》一文,提出了“弱鳥先飛、滴水穿石”等一系列重要理念,為閩東地區(qū)初步確立了未來的發(fā)展思路。這充分說明,搞好調(diào)查研究,要眼睛向下、腳步向下,多到基層一線去,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去。廣大黨員干部不僅要以“向下”的姿態(tài)在基層中牢牢扎根,通過走訪農(nóng)村、企業(yè)、學校和社區(qū)等,與基層群眾面對面交流,多汲取群眾的智慧,學習切實可行的經(jīng)驗做法,將“群眾呼聲”轉化為“政策哨聲”。調(diào)查研究下基層時,還要注意深度和實效,避免形式主義,為科學決策奠定堅實基礎;要注意方式方法,尤其是要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術,從而提高調(diào)查研究的科學性和精準性。

信訪接待向下,傾聽群眾心聲。為人民著想,給予群眾方便,這是“信訪接待下基層”誕生的最直接原因。35年前,習近平同志任寧德地委書記,看到來訪的群眾因交通不便而耗時費力,開始思考并推動形成這個既讓群眾好找,又讓群眾滿意的規(guī)范化制度。他大力倡導建立領導下訪、約訪群眾制度,并在霞浦縣主持第一個下訪接待日活動。他說,我們工作目的是為人民服務,不僅要對上面負責,而且要對群眾負責,為人民做主。這充分說明,“信訪接待下基層”不僅提倡良好工作作風,也是傾聽人民呼聲、了解人民愿望的重要渠道。廣大黨員干部要堅持人民至上理念,將信訪工作送到群眾“家門口”,傾聽群眾的訴求并及時回應。通過近距離的信訪接待,讓群眾感受到黨和政府的關懷與支持。同時,在信訪接待下基層時,還要注重預防和化解矛盾糾紛,多措并舉暢通群眾意見建議和矛盾糾紛的反映渠道,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),為群眾創(chuàng)造更加安定和諧的社會環(huán)境。

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