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黨的二十大報告指出，“要支持中小微企業發展，營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合”。近年來，各地認真貫徹落實習近平總書記和中央、省市決策部署，從落實惠企政策見實效、助企紓困解難題、營商環境大優化等方面著手發力，為中小微企業高質量發展營造了穩定、公平、透明、可預期的發展環境。但在實際工作中還存在一些亟須解決的問題。
一、存在問題
一是融資渠道不暢。盡管各地政府及相關部門出臺了一系列鼓勵滿足中小微型企業融資需求的政策，但因各種原因，融資難依然是當前制約中小微企業發展的主要“瓶頸”。尤其是部分中小微企業缺乏土地、廠房、設備等有效抵押物，財務信息不夠標準透明，信用狀況較難給予客觀評判等原因，導致融資難、融資貴問題無法從根本上解決。大部分中小微企業在銀行有貸款，尚未償還，新增貸款需增加新的擔保抵押物，企業無法向銀行提供有效的擔保抵押，致使新增信貸困難。
二是要素保障不足。中小微企業由于規模小、實力弱等原因，在土地獲取方面會面臨較大難度，很難與大型企業競爭，而且政府在土地出讓方面有時會優先考慮大型企業或國有企業，進一步削弱了中小微企業的土地獲取能力。同時，中小微企業在申請用電、用水、用氣過程中面臨繁瑣的審批程序，需要提供多種材料和證明，申請流程不透明、時間長等問題，影響了中小微企業的建設和生產進程。
三是創新能力不強。中小微企業發揮企業科技創新主體作用不夠，大部分中小微企業對科技創新的重要性認識不足，企業科技創新基礎薄弱，創新型人才缺乏，創新激勵機制不健全，員工既缺乏創新動力也缺少創新能力。同時，公司把主要精力放在企業短期盈利上，在產品升級、產業結構優化、科技創新等方面資金投入有限。
四是人才招引不夠。一些中小微企業相對于大型企業來說，規模較小、知名度低，缺乏吸引和留住人才的競爭優勢，導致人才引進難度較大。同時，本地缺乏高素質的管理型、技能型、創新型人才，中小微企業需要通過外聘解決人力資源短缺的問題，但外聘人才成本相對較高，加上社會保險等費用支出上升，對中小微企業帶來很大壓力。
二、對策建議
一要持續優化融資環境。積極開展中小微企業信貸產品創新，減少擔保抵押依賴，拓展信貸業務空間，重點推動供應鏈金融，創新存貨、倉單、訂單、應收賬款等金融產品，擴大供應鏈融資規模，打通金融服務“最后一公里”。針對中小微企業融資期限短、融資頻率高等特點，依托大數據開發多種純信用、全線上、可循環網絡融資產品，鼓勵開發“續貸”“隨借隨還”“快貸快還”等貸款產品，提高中小微企業貸款發放效率和服務便利度。探索設立中小微企業風險基金，金融機構對資金實行科學有效管理，在企業發展遭遇困難時，將應急資金快速送達企業。
二要強化要素環境保障。落實好中小微企業土地要素保障，優化面向中小微企業的產業用地供應，建立與企業生命周期相匹配的土地彈性供應機制，及時出臺相關法規，推動存量土地的市場化盤活機制的構建，增加長期租賃、先租后讓等產業用地的供給。完善土地管理制度，簡化土地審批程序，提高土地使用透明度和公正性。強化資源保障，多渠道保障中小企業生產經營所需的用電、用水、用氣，推動有序用能，確保供需平衡。完善對中小微企業用電用水用氣報裝、報修、過戶、銷戶等高頻事項“全程網辦”“一網通辦”。印制并發放中小微企業各類服務手冊，包括常用政策補貼、常辦政務導航、商事資源清單及快問快答，不斷強化主動服務意識，提高精準服務水平。
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