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一、棚戶區(qū)改造之——歷史背景
*市位于祖國*，地處*的*腹地，所轄*區(qū)、*縣、*個縣級市。全市總面積*萬平方公里，總人口*萬，其中有*個縣（市）、區(qū)沿*江、*江、*江岸步列，素有“**”之美譽。是*省*北部地區(qū)的政治、經濟、文化中心和重要的交通樞紐，地理環(huán)境得天獨厚、科學教育方興未艾、投資發(fā)展優(yōu)勢明顯。
然而由于歷史遺留問題，棚戶區(qū)改造難度大、數(shù)量多、任務重。據(jù)統(tǒng)計，*市建成區(qū)內棚戶區(qū)共有*套、*萬平方米。其中，市區(qū)*套、*萬平方米，外縣（市）*套、*萬平方米，存量居全省同等城市之首。棚戶區(qū)內房屋普遍年限較長、破損較重、環(huán)境較差；寒冷的冬季需要燃煤取暖，且巷道狹窄，道路硬化度較低，晴天揚塵，雨天泥濘；與此同時，供水、排水、供電、供熱、燃氣等配套基礎設施捉襟見肘，學校、醫(yī)療、垃圾站、公交等市政設施寥寥無幾。棚戶區(qū)就如同城市美化中的一塊瘡疤、成長中的一個枷鎖、建設中的一份桎梏，推動棚戶區(qū)改造，便成為經濟發(fā)展之本、改善城市之源、保障民生之根。
二、棚戶區(qū)改造之——碩果累累
“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”。自*年起，歷任市委、市政府領導登高望遠、居安思危、勇于變革、敢于實踐，采取政府主導、責任包保、行政支持、部門配合、優(yōu)化服務、群眾自愿、讓利于民等政策。歷經近*年持續(xù)不斷的改造和革新，截至*年底，全市累計改造棚戶區(qū)*套、*萬平方米。其中，市區(qū)*套、*萬平方米，外縣（市）*、*萬平方米，使*余萬棚戶區(qū)居民實現(xiàn)出棚進樓、住有所居，走進了鱗次櫛比的樓房、住進了環(huán)境優(yōu)美小區(qū)、享受了風清氣爽的環(huán)境。
“欲木之長者,必固其根本，欲流之遠者,必浚其泉源”。若想徹底清除棚戶區(qū)這一切膚之痛和疥癬之疾，就必須開源挖潛、多點突破、縱深推進。經實地踏查，*年底我市尚存棚戶區(qū)*個、*戶、*萬平方米，多為城鄉(xiāng)結合部的城中村開發(fā)價值極低的地塊，*市提前制定改造規(guī)劃：*年已經改造*個地塊、*套、*萬平方米；*年計劃實施*個地塊、*套、*萬平方米；剩余*個地塊、*套、*萬平方米，將分別于*、*年實施，屆時，*市建成區(qū)內的棚戶區(qū)將全部改造完畢。
今年，*市市區(qū)棚戶區(qū)改造新開工任務為*套、基本建成任務為*套，棚改新開工任務落實在*各項目中。截至*年上半年，已開工*套，開工率*%；基本建成任務落實在*個項目中，并于*年底達到基本建成標準，被征收戶已全部回遷安置，現(xiàn)已提前完成基本建成任務。
三、棚戶區(qū)改造之——多措并舉
1、強化組織保障，確保任務落到實處。市委、市政府一直以來都高度重視棚戶區(qū)改造工作，年初以來，市委、市政府主要領導和主管領導親自主持召開工作推進會進行安排部署，定期聽取匯報，又多次深入現(xiàn)場開展專題調研，了解、查看項目進展情況，研究加快征拆、促開工、保竣工的對策，解決房屋征拆、規(guī)劃建設等工作中存在的具體問題，對棚戶區(qū)改造提出了旗幟鮮明工作思路和革故鼎新的工作要求。為應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決百姓之需，成立了以市委副書記、市政府市長為組長，市委常委、市政府常務副市長等領導為副組長，市政府直屬相關單位、各區(qū)、縣（市）政府為成員單位的保障性安居工程建設領導小組。齊抓共管、各司其職、統(tǒng)一思想、凝聚共識，確保棚戶區(qū)改造過程中政令暢通、令行禁止。形成了全方位、多層次、立體化、多元化的工作機制，做到了啟動早、工作實、計劃細、責任清的會議制度。制定并出臺了《*市保障性安居工程建設工作實施方案》、《*市棚戶區(qū)改造和農村危房改造工作考核辦法的通知》等一系列政策文件，其初心就是讓管理親民、讓權利利民、讓政策惠民，真真切切的讓棚改工程取得實效、獲得成效、落地生根、開花結果。
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