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2024在基層黨組織建設(shè)座談會(huì)上的發(fā)言提綱

領(lǐng)導(dǎo)講話 時(shí)間:2023-11-22 14:54:03 收藏 WORD下載

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加強(qiáng)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督管理是基層黨組織建設(shè)的重要課題,從政治考量看,思想引領(lǐng)需要更加忠誠(chéng)的“黨代表”;從工作實(shí)踐看,改革創(chuàng)新需要更加過(guò)硬的“領(lǐng)頭雁”;從體系支撐看,全面抓建需要更加有力的“主心骨”;從現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)看,守牢底線需要更加敏銳的“吹哨人”。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是全員額常態(tài)教育有差距。教育對(duì)象覆蓋還不夠,有時(shí)容易忽略黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),“教育者必先受教育”不夠主動(dòng),16.6%的同志表示處室領(lǐng)導(dǎo)參加本單位集中理論學(xué)習(xí)討論積極性不高,存在走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。教育內(nèi)容引力還不夠,教育者施教水平有限、創(chuàng)新方法不多,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面感覺(jué)深度不夠、提不起興趣,72.3%的同志認(rèn)為影響教育成效最大的原因是形式單一缺乏吸引力。教育檢查督導(dǎo)還不夠,當(dāng)前工作頭緒多、節(jié)奏快,“5+2”“白加黑”是新常態(tài),基層黨支部動(dòng)散狀態(tài)下到課率難保證,監(jiān)督檢查推門(mén)聽(tīng)課、評(píng)課不經(jīng)常,督促教育落實(shí)不到位,特別是緊盯關(guān)鍵少數(shù)參教跟學(xué)還有差距。

二是全時(shí)域覆蓋管理有差距。依靠行政容易“崗位壓制”,陷入只能“職務(wù)高的管職務(wù)低的”誤區(qū),上級(jí)管下級(jí)在廣大黨員群眾中形成固有思維,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)越高,管理手段越少力度越小。預(yù)防不力容易“后發(fā)制人”,對(duì)思想心理情況、“八小時(shí)以外”管控以及違規(guī)飲酒、不正當(dāng)交往等隱蔽性強(qiáng)的領(lǐng)域,難以全時(shí)跟進(jìn)掌握、實(shí)施有效監(jiān)管,始終在當(dāng)“消防員”。幫帶疏漏容易“成績(jī)偏科”,掛鉤幫建心思精力大都放在單位建設(shè)發(fā)展上,對(duì)基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人情況深入了解不夠,隱藏背后的問(wèn)題有時(shí)發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。

三是全方位合力監(jiān)督有差距。上級(jí)監(jiān)督還有疏漏,黨委、紀(jì)委及機(jī)關(guān)各部門(mén)監(jiān)督檢查,容易忽略黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人情況,還沒(méi)有專項(xiàng)檢查的先例。同級(jí)監(jiān)督較真不夠,三分之一的支部書(shū)記副書(shū)記表示咬耳扯袖抹不開(kāi)面子,組織生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)也容易避重就輕。群眾監(jiān)督走空落虛,存在“事不關(guān)己高高掛起”“多一事不如少一事”的旁觀心態(tài),僅有少數(shù)同志表示發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部行為異常會(huì)主動(dòng)報(bào)告上級(jí)。家庭監(jiān)督還有缺位,主動(dòng)邀請(qǐng)親屬參與監(jiān)督比較少,上門(mén)走訪電話征詢不夠,每年廉政信函也都是年年一個(gè)樣,有的連親屬聯(lián)系方式都還不掌握。

四是全要素干部考評(píng)有差距。專業(yè)能力考慮多,綜合素養(yǎng)考慮少。往往看重統(tǒng)籌能力、業(yè)務(wù)水平、專業(yè)技術(shù)等硬指標(biāo),對(duì)個(gè)人理論涵養(yǎng)、黨性修養(yǎng)等軟指標(biāo)沒(méi)有客觀標(biāo)準(zhǔn),缺少具體的評(píng)價(jià)支撐。工作實(shí)績(jī)考察多,德行表現(xiàn)考察少。多渠道多層次、歷史地全面地了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的生活圈、朋友圈、社交圈不夠,對(duì)德的衡量缺乏個(gè)性特點(diǎn),分析比較泛化。單一部門(mén)考核多,多元聯(lián)動(dòng)考核少。經(jīng)常是人事部門(mén)“一肩挑”、業(yè)務(wù)科室“跑龍?zhí)住保疾鞂I(yè)性、系統(tǒng)性不強(qiáng),察人知事深度廣度欠缺,影響考評(píng)“含金量”。

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