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進入新時代,習近平總書記對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出一系列重要論述,深刻闡述亟待回答和解決的重大理論和實踐問題,為我們加強黨風廉政建設提供了強大思想武器和行動指南,彰顯了把紀律和規(guī)矩挺在前面的新理念,拓展了監(jiān)督執(zhí)紀的新思路,體現了依規(guī)治黨、關口前移的新要求。
一、著力凝聚共識,準確把握踐行“四種形態(tài)”本質內涵
“四種形態(tài)”內涵豐富、意蘊深刻,必須在掌握體系、領悟要義、強固指導上下功夫求實效。一要充分認清從嚴治黨的一貫方針。從歷史思考回放、深化標本兼治、黨的方針政策等角度,全方位領悟其中包含新思想、新觀點、新要求,認清無論是在革命戰(zhàn)爭年代還是社會主義建設和改革開放時期,黨始終堅持把加強紀律建設作為黨的建設的重要理念。“四種形態(tài)”繼承了“懲前毖后、治病救人”方針,是新形勢下執(zhí)紀方式的重大理論和實踐創(chuàng)新,是我們黨最講原則、最講政策的重要體現,是糾正以法代紀思維定勢、以大案要案論英雄等觀念的重大舉措。二要切實厘清抓大抓小的辯證關系。“四種形態(tài)”并不是要在數量層面放緩監(jiān)督問責的節(jié)奏,它凸顯的是對違紀行為“零容忍”的理念,嚴重違紀違法的黨員,往往都是先從思想蛻變、道德墮落,進而破壞規(guī)矩、違反紀律開始的,一頓飯、一包煙看似不起眼,卻極可能種下發(fā)生問題的“種子”,如果能夠在其剛剛違紀、發(fā)生量變之初及早發(fā)現、及時處理,就不至于使量越積越多,進而發(fā)生質的改變。我們要深刻領會、積極實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,就是要正確處理“極極少數”與“絕大多數”、“小毛病”與“大問題”、“破紀”與“破法”、“輕處分”與“重處理”的關系,把紀律和規(guī)矩挺在前面,立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。三是牢固樹立關口前移的執(zhí)紀觀念。“四種形態(tài)”反映了當前監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,要克服紀法不分、以法代紀的思維定勢,以“四種形態(tài)”為基本遵循和標準,做到一般性問題要與本人見面,視情擴大談話、函詢覆蓋面;指向性明確的問題要扎實做好初核,發(fā)現苗頭就及時提醒,輕微違紀就及時作出黨紀輕處分和組織處理,嚴重違紀就立案查處,涉嫌違法就移交司法機關,切實體現處理個別人是為了教育大多數人,強化嚴管就是厚愛的意識。
二、突出問題導向,清醒認識踐行“四種形態(tài)”制約因素
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