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今天，我們召開市安委會全體（擴大）會議，主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實國家和省安全生產(chǎn)工作部署，動員全市上下進一步樹牢生命至上、安全第一的發(fā)展理念，抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作。剛才，我們觀看了《生命至上警鐘長鳴》安全生產(chǎn)警示教育片，**同志通報了今年全市安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)考核結(jié)果，消防、燃氣、地質(zhì)三個專委會作了述職報告，**就應急能力建設(shè)作了交流發(fā)言。下面，我講六點意見。
一、抓住安全發(fā)展這個底線。安全是發(fā)展的前提，安全生產(chǎn)是做好一切工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)關(guān)涉經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，任何地方、任何部門、任何單位都是安全生產(chǎn)局中人。各級各部門要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時刻把安全生產(chǎn)扛在肩上、放在心中、抓在手里，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展工作同部署、同檢查、同考評，牢牢守住“六個不發(fā)生”底線，為推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅實安全保障。
二、抓細隱患排查這個重點。安全隱患無處不在，看不到隱患是最大的隱患。沒出過問題，不等于沒有問題，甚至可能存在更大問題。開年以來，省內(nèi)省外發(fā)生多起重大安全事故；近期，**地方連續(xù)發(fā)生火災，雖然無傷亡，但造成較大影響。要務(wù)必樹牢風險意識和底線思維，堅決杜絕“不出事就沒有事”的錯誤認知和僥幸心理，把安全隱患排查作為工作重點內(nèi)容,切實將風險化解在源頭﹑將隱患消除在末端，既防“黑天鵝”又防“灰犀牛”。一是要主動排查隱患。從全國、全省、全市安全生產(chǎn)形勢和事故中，全面考量本行業(yè)、本部門、本系統(tǒng)、本轄區(qū)的隱患和漏洞，加強對易燃易爆氣體、有粉塵爆燃可能的糧食加工和紡織企業(yè)、礦山、渡口、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)、重大工程等領(lǐng)域的隱患排查，切實將各類隱患排查出來。二是要全面消除隱患。堅持“隱患就是事故”理念，對排查出的重大安全隱患進行公示，明確整改責任、標準、措施、時限，形成排查、整改、銷號“工作閉環(huán)”，確保各單位、各行業(yè)、各領(lǐng)域的重點隱患排查徹底、整改到位。三是要提升隱患識別能力。借助專家和第三方專業(yè)機構(gòu)力量，提升各級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)專業(yè)能力、專業(yè)水平，以專心、專業(yè)、專注的精神狀態(tài)和能力作風做好安全隱患排查治理工作，全力消除思想認知盲點和風險排查盲區(qū)。
三、抓緊責任落實這個關(guān)鍵。安全生產(chǎn)責重如山。必須把安全生產(chǎn)責任嚴起來，嚴格落實“三個必須”，壓緊壓實“三個責任”，做到守土有責、守土盡責、守土負責。一是要堅決扛起屬地管理責任。各級黨委政府主要負責同志要統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、平安穩(wěn)定和業(yè)務(wù)工作，對本轄區(qū)的重大風險、重點行業(yè)要心中有數(shù)、手上有策、落實有效，定期分析研判本行業(yè)領(lǐng)域安全形勢，清單化推進安全生產(chǎn)專項整治行動，及時專題研究部署隱患排查整治、重大隱患掛牌督辦等重要工作，切實擔負起保衛(wèi)一方平安、維護一方穩(wěn)定的重大政治責任。特別強調(diào)一下，各地要深刻吸取**屬地責任落實不到位教訓，把垂管單位和央屬省屬企業(yè)納入屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍，健全體制機制，決不能出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，堅決杜絕失管脫管現(xiàn)象。二是要堅決壓實部門監(jiān)管責任。全市**個專業(yè)委員會要嚴格落實安全生產(chǎn)專項整治方案要求，認真開展回頭看，抓實抓緊安全生產(chǎn)整治工作。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，切實擔負起本行業(yè)、本部門、本系統(tǒng)的安全監(jiān)管責任，杜絕隱患查不清、任務(wù)落不實的責任盲區(qū)，確保安全監(jiān)管責任落實到位。三是要堅決落實企業(yè)主體責任。緊緊牽住企業(yè)主體責任這個“牛鼻子”，督促做到“四個到位”:企業(yè)主要負責人必須到崗到位，安全、技術(shù)、特種作業(yè)等關(guān)鍵崗位人員必須到崗到位，返崗員工全員安全培訓考核必須到位，全方面的隱患排查整改必須到位，把一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，用精準、高效、有力的執(zhí)法手段，倒逼企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任，絕不能以優(yōu)化營商環(huán)境為由放松安全要求。
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