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同志們：
習近平總書記強調，“共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績”。樹立和踐行為民造福的政績觀是立黨為公、執政為民的本質要求，也是推進基層治理現代化的應有之義。新時代新征程，我們必須牢記習近平總書記要求江蘇“在強化基層治理和民生保障上走在前”的諄諄囑托，始終堅持和加強黨的全面領導，樹牢群眾觀點、貫徹群眾路線、接受群眾評判，把實現人民對美好生活的向往落實到基層治理各方面全過程，把為民造福作為檢驗基層治理現代化成效的試金石，實現人民群眾獲得感更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。這里，我講幾點意見，與同志們共同交流。
以黨建引領為根本點，建強基層治理組織體系，肩負起為民造福的使命擔當。黨的二十大報告指出，“推進以黨建引領基層治理”。這對堅持和加強以黨的領導推進基層治理體系和治理能力現代化具有重要指導意義。當前，各地基層治理扎實開展，呈現良好局面，但也存在不少矛盾和問題，迫切需要我們樹立和踐行為民造福的政績觀，建強基層治理現代化組織體系，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能。一是強化黨的領導，系統謀劃統籌抓。加強黨的全面領導不是空洞的、抽象的，必須體現到基層治理的方方面面，體現到基層的制度設計、總體布局、協調統籌各個環節之中。縣域作為基層治理一線，要發揮縣委統攬全局、牽頭抓總的作用，著力優化基層治理黨的領導體制機制，探索組建區域城鄉基層治理委員會，形成職能部門、屬地鎮（街）各司其職、齊抓共管的工作體系，確保黨的領導“如身使臂，如臂使指”。二是堅持率先垂范，上下齊心聯動抓。習近平總書記強調，“業績都是干出來的，真干才能真出業績、出真業績”。縣委書記作為區域基層治理第一責任人，更要以身作則、以上率下，以“時時放心不下”的責任感擔當篤行，帶頭調查研究、謀劃部署、會辦督辦基層治理重點難點工作。堅持“書記抓、抓書記”，壓實鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織書記抓黨建引領基層治理工作的政治責任和履職責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是完善組織鏈條，橫縱一體合力抓。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。面對人民日益增長的美好生活需要，必須發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用，進一步完善“抓管帶”機制，建立“鄉鎮（街道）—村（社區）—網格（小區、組）—黨員中心戶（樓棟長）”四級組織鏈條，推動網格黨組織應建盡建，將黨建和政法綜治、民政、城管等各類網格整合成“一張網”，積極引導紅色物業、新就業群體、社會組織等參與網格管理和服務，推動形成以黨組織領導核心地位對多元主體進行統籌整合的“區域化大黨建”工作模式。
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