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第一章 總 則
第一條 為了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）管黨治黨責(zé)任，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”（以下簡(jiǎn)稱“第一種形態(tài)”），根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”辦法（試行）》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱運(yùn)用“第一種形態(tài)”，是指黨委（黨組）經(jīng)常開(kāi)展談心談話、批評(píng)和自我批評(píng)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。
第三條以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，最大限度防止小毛病演變成大問(wèn)題，體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)。
第四條 運(yùn)用“第一種形態(tài)”，黨委（黨組）履行主體責(zé)任，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照分工履行“一崗雙責(zé)”。紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)和協(xié)助黨委職責(zé)，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中精準(zhǔn)運(yùn)用“第一種形態(tài)”。黨的工作機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)精準(zhǔn)運(yùn)用“第一種形態(tài)”。
第五條 黨委（黨組）運(yùn)用“第一種形態(tài)”的對(duì)象是黨員干部。
第二章 運(yùn)用方式和情形
第六條 黨委（黨組）運(yùn)用“第一種形態(tài)”，主要包括以下方式：
（一）談話提醒或者書面提醒；
（二）約談、批評(píng)教育；
（三）限期整改；
（四）責(zé)令作出檢查；
（五）召開(kāi)民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）批評(píng)幫助；
（六）通報(bào)；
（七）誡勉。以上方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。
第七條 黨委（黨組）在日常教育監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，或者存在問(wèn)題雖不構(gòu)成違紀(jì)，但造成不良影響的，或者存在違紀(jì)行為，但情節(jié)輕微，不需要給予黨紀(jì)處分或組織調(diào)整的，或者存在違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分，但具有從輕減輕處分情形，可不予處分或者給予其他處理的，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用“第一種形態(tài)”予以處置。主要包括以下情形：
（一）從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署辦法不多，效果不明顯的；
（二）在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)方面存在薄弱環(huán)節(jié)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任力度不夠大，管黨治黨出現(xiàn)寬松軟苗頭，尚未造成不良影響的；
（三）在落實(shí)省委重要工作安排、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，效果不夠明顯，或者在改革創(chuàng)新中決策論證不夠充分，出現(xiàn)輕微失誤的；
（四）執(zhí)行民主集中制原則、領(lǐng)導(dǎo)干部議事決策規(guī)則、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度不夠嚴(yán)格，落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度不夠規(guī)范的；
（五）在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神方面，意識(shí)有所松懈，作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)，工作中存有搞形式、走過(guò)場(chǎng)傾向，深入基層和一線不夠，工作方式簡(jiǎn)單，缺乏一抓到底的魄力、韌勁，或者有遇事推諉扯皮、搞責(zé)任甩鍋現(xiàn)象的；
（六）日常教育管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格，在分管范圍內(nèi)發(fā)生輕微違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的；
（七）聯(lián)系群眾不夠密切、服務(wù)群眾不夠深入，解決群眾合理訴求沒(méi)有完全及時(shí)到位的；
（八）在秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)方面，存在苗頭性問(wèn)題，或者干部群眾有所反映，但因客觀因素而無(wú)法查證的；
（九）在民主測(cè)評(píng)中群眾滿意度較低的；
（十）自身要求不夠高，或者家風(fēng)管理不夠嚴(yán)格，配偶、子女及其配偶、身邊工作人員等存在苗頭性問(wèn)題，干部群眾有所反映的；
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