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近年來，**區(qū)按照中央和省市關于加強和創(chuàng)新基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的決策部署，充分發(fā)揮先進黨組織、黨員先鋒示范崗作用，深入推進法治社會建設，積極應對社會矛盾的多元化，堅持以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”為目標，著力構建黨建引領、聯(lián)動融合的多元化矛盾糾紛化解機制。
一、創(chuàng)新機制，構建“大調解、多元化”的調解機制。為維護全區(qū)社會穩(wěn)定，持續(xù)吸納新力量，公安、民政、城管、市場監(jiān)管等部門在治安管理、婚姻登記、合同糾紛、物業(yè)糾紛等領域配備專人開展行業(yè)性行政調解，7個街道依托綜治信訪維穩(wěn)機構，開展內容繁雜的綜合性行政調解工作。在全區(qū)各級人民調解組織中，共有500余名專兼職人民調解員，其中黨員占比達到85%，這支講奉獻、有作為、敢擔當?shù)年犖椋袚鹆巳珔^(qū)排查糾紛、化解矛盾、促進平安和諧的重要任務，在拓展消費維權渠道，化解消費糾紛領域開創(chuàng)了“線上ODR企業(yè)+線下消費調解”消費糾紛解決新模式。
二、強化培訓，提升矛盾調解人員的綜合素養(yǎng)。將人民調解工作與基層社會治理相結合，把民法典學習納入調解業(yè)務培訓規(guī)劃和內容，不斷提升全區(qū)各級人民調解員運用民法典開展調解工作的能力。同時積極引導黨員調解員挺在前、做表率、當先鋒，積極參與調處重大疑難復雜糾紛、基層普法與依法治理、村級平安建設等工作，得到了廣大群眾認可。2021年，始終在人民調解崗位上踐行為民初心使命的老黨員、慶華社區(qū)調委會主任黨芳玲，榮獲了“全國模范調解員”稱號。同時，區(qū)法院定期舉辦調解員業(yè)務培訓會議，由資深法官、行業(yè)專家、心理咨詢師、計算機技術人員主要針對調解員們在調解案件過程中遇到的問題進行解答和指導，進一步提升調解員依法調解的能力和水平。
三、突出特色，推動調解平臺“三進”工作。堅持以人民為中心，建立“黨建+”調解工作模式，積極落實“人民法院調解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格”工作，充分發(fā)揮黨員模范調解員先鋒示范崗作用，加速形成“縱向到底、橫向到邊”基層預防化解糾紛網(wǎng)格，先后推出24小時自助立案平臺、電子送達、在線調解等一系列便民服務，逐漸摸索出一套行之有效的線上+線下的訴前調解模式。為用足用好網(wǎng)上立案、網(wǎng)上調解、遠程庭審和電子送達等電子訴訟工作，區(qū)法院通過對接西安仲裁委員會、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工會、商事調解中心、期貨行業(yè)協(xié)會、公安交通事故中隊、公安港浐大隊等單位，著力構建全流程一站式矛盾糾紛化解模式和基層服務模式，切實把矛盾糾紛解決在萌芽，化解在基層，為人民群眾提供強有力的司法保障。
四、搭建平臺，增強多元化解糾紛機制效能。為全面推進智慧法院及一站式訴訟服務中心建設，切實增強多元化解糾紛機制效能，區(qū)法院根據(jù)手機APP實操體驗多次會同技術部門在網(wǎng)站上增加功能選項、更新法律文書模板下載鏈接、推送手機短信提醒涉訴進展等功能，實現(xiàn)了從解紛宣傳、糾紛促調、調解排期預約、在線調解到調解協(xié)議簽字引導全流程線上輔助功能，構筑起了維護轄區(qū)社會穩(wěn)定的堅實防線，極大地提高了區(qū)域社會治理水平，有力緩解了各種社會矛盾和風險，最大限度地減少了因人民內部矛盾而引發(fā)的各類案件，為全區(qū)打造經(jīng)濟建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
下一步，我區(qū)將不斷堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞全面依法治區(qū)工作要求，突出黨建引領，不斷夯實基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的領導地位，完善“網(wǎng)格化、信息化、精細化”治理體系，以加強基層人民調解組織建設、提升化解矛盾糾紛能力、拓展調解工作領域為工作重點，全面加強全區(qū)調解工作，為“生態(tài)**·最美城區(qū)”建設提供良好的社會治理環(huán)境。
