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**是民營經濟大市，既具有流出黨員管理的典型性，又具有流入黨員管理的代表性。截至去年底，全市流動黨員共4.2萬名，其中流出黨員31518名，流入黨員10486名。近年來，我們以落實中組部試點工作任務為契機，在省委組織部有力指導下，堅持“流入”“流出”一起抓，探索建立了以“一個信息庫、兩張清單、三大工作法、四項基本制度”為主要內容的流動黨員管理工作體系。
一、聚焦“底數清”專項建庫，讓黨員“流動不流失”。從基礎性工作抓起，通過自下而上、上下結合的方式，建立流動黨員信息庫。村（社區）黨組織利用流動黨員集中返鄉時機，開展“拉網式”排查，形成流動黨員信息表。鄉鎮（街道）黨（工）委會同轄區公安部門，對全市130萬流動人口進行深度摸排，完善流動黨員名冊?？h（市、區）委組織部聯合區域治理指揮中心，打造一體化流動黨員數據庫管理平臺，實現流動黨員全部入庫管理。
二、聚焦“管得實”清單明責，讓黨員“離鄉不離黨”。一方面，建立流出地、流入地黨組織管理清單。以“異地‘有家’、外出‘有責’、離鄉‘有情’”為目標，明確流出地黨組織行前教育、行中聯系、行后查驗等10項責任，流入地黨組織協助管理、關愛幫扶、搭建平臺等7項責任。2019年來，兩地黨組織走訪流動黨員5358人次，幫助解決“急難愁盼”問題3769個、代理代辦各類事務4269件。另一方面，建立流動黨員義務清單。明確流動黨員6項基本義務，外出前主動向所在黨支部報告，外出期間自覺參加組織生活，返回后如實匯報在外情況，推動黨員身份100%亮明，讓流動黨員“在黨旗下流動、在流動中生輝”。
三、聚焦“有活力”分類施策，讓黨員“人在心也在”。創新推進“風箏工作法”。聚焦流出黨員，從組織體系、活動載體、工作機制等入手，在流出黨員集中的北京、上海、南京等地成立15個聯合黨委、13個建筑行業區域黨委，扎實開展“行前談話”“支部家訪”“雙向評議”，確保流出黨員高飛不斷線。創新推進“磁鐵工作法”。聚焦流入黨員，從排查身份、編入組織、教育管理、發揮作用等入手，增強黨組織吸引力、凝聚力、號召力，引導1792名“隱形黨員”現身，231人就地參與社區治理。創新推進“云端工作法”。打造“江海先鋒”“智慧黨建APP”等網上平臺，開展“云談話”1.5萬次、“微聊會”866場次，征集鄉村振興、民生改善等意見建議1526條。
四、聚焦“起作用”建章立制，讓黨員“有規更有為”。健全流動黨員組織生活制度。按照組織關系一方隸屬、組織生活多重參與的原則，創新線上線下活動形式，引導流動黨員就近就便參加組織生活，參與率上升至98%。健全流動黨員關愛幫扶制度。成立116家流動黨員服務中心，推行公共服務“一卡通”，將符合條件的流動黨員納入經濟適用房保障范圍，落實其子女平等接受義務教育權。健全流動黨員作用發揮制度。開展帶勞力外出務工、帶信息技術回鄉、金鳳還巢、百鳥還林“雙帶雙還”活動，近三年，流動黨員提供致富、就業信息732條，招引投資項目20個，帶回創業資金近10億元。健全流動黨員協作管理制度。嚴格落實省委組織部推行的“雙向共管”機制，簽訂共管協議295份，結成互幫對子672個，做到組織共建、黨員共管、信息共享、工作共商、活動共抓，實現管理服務無縫對接。
