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今年，我縣推出“政郵商”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式，即以行政審批部門為“主體”，以郵政快遞人員為“觸角”，以商事主體為“吸盤”，將86項(xiàng)高頻審批、便民服務(wù)事項(xiàng)延伸下沉至村（居、社區(qū)），真正做到靠前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。1-6月份，通過“政郵商”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式全流程服務(wù)企業(yè)197家，為企業(yè)解決疑難雜癥1112件，材料精簡(jiǎn)65%，環(huán)節(jié)壓縮75%，辦理耗時(shí)壓減85%，行政服務(wù)效能和辦事便利程度得到群眾高度認(rèn)可。
一、服務(wù)“網(wǎng)格化”，加強(qiáng)資源整合度
傳統(tǒng)的行政審批服務(wù)多為“等客上門”的“網(wǎng)點(diǎn)模式”，單純提高自身效率不能有效解決群眾往返不便的問題，“一次辦好”距離“一次不用跑”仍有差距。針對(duì)這一難題，我縣創(chuàng)新思路舉措，積極整合可用資源，探索實(shí)施“政郵商”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式，將“網(wǎng)點(diǎn)”變“網(wǎng)格”，變“定點(diǎn)受理”為“上門服務(wù)”，極大提升群眾辦事便利度。
一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，延伸服務(wù)觸角。以縣行政審批局為主導(dǎo)，聯(lián)合其他具有審批職能的部門與郵政公司加大溝通協(xié)作力度，充分利用郵政快遞員村村通、天天見的特點(diǎn)，搭建起干群橋梁，負(fù)責(zé)認(rèn)領(lǐng)、交接企業(yè)訴求，具體承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的政策解讀、材料初審、收件受理等工作，在最低行政成本下，實(shí)現(xiàn)最大服務(wù)覆蓋范圍，
二是劃分網(wǎng)格片區(qū)，建立服務(wù)鏈條。在全縣范圍內(nèi)，根據(jù)郵件投遞范圍劃定網(wǎng)格片區(qū)，并由快遞員擔(dān)任“網(wǎng)格服務(wù)專員”（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)格員”）。當(dāng)群眾及企業(yè)存在有關(guān)審批訴求時(shí)，可將審批所需材料交于“網(wǎng)格員”，由“網(wǎng)格員”統(tǒng)一反饋至審批部門對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行辦理，完成后由“網(wǎng)格員”再次將證件材料等送至群眾手中，以上往返費(fèi)用均由政府部門承擔(dān)，形成了“群眾點(diǎn)單、郵政跑單、政府買單”的服務(wù)鏈條。
三是建立網(wǎng)格檔案，分類更新信息。實(shí)行分網(wǎng)格為所有企業(yè)建立動(dòng)態(tài)檔案和工作日志，“網(wǎng)格員”通過網(wǎng)絡(luò)走訪、上門征求等形式收集企業(yè)信息，定期進(jìn)行排查、梳理、更新，及時(shí)有效掌握網(wǎng)格內(nèi)所有的企業(yè)的存續(xù)狀態(tài)及訴求，做到企業(yè)檔案時(shí)時(shí)新、日日新。**縣通過這種網(wǎng)格化服務(wù)，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)了縣域范圍點(diǎn)源全覆蓋“居家辦”，為政務(wù)服務(wù)迅速響應(yīng)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
二、管理“要素化”，確保過程規(guī)范度
為防止“政郵商”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式在運(yùn)行過程中出現(xiàn)制度空轉(zhuǎn)、責(zé)任虛化等問題，我縣圍繞頂層設(shè)計(jì)和過程管控重點(diǎn)發(fā)力，確保服務(wù)更精準(zhǔn)、信息更安全、群眾更放心。
一是明晰權(quán)責(zé)體系。縣行政審批局與郵政公司簽訂合作協(xié)議，明確合作事項(xiàng)、雙方權(quán)利義務(wù)和安全保密條款。同時(shí)，刻制“政郵合作專用章”，政郵服務(wù)專員查驗(yàn)原件視同審批人員查驗(yàn)，并蓋章負(fù)責(zé)，確保整個(gè)服務(wù)過程嚴(yán)守法律法規(guī)，保障當(dāng)事人信息、證件安全，讓部門、群眾吃下“定心丸”。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證“網(wǎng)格員”業(yè)務(wù)接得住、辦的成，**縣行政審批局每周為網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行“結(jié)業(yè)測(cè)試”。截至目前，首批36人已通過考試被授予“網(wǎng)格服務(wù)專員資格證”，實(shí)現(xiàn)持證上崗，直接入戶幫辦代辦。對(duì)于一些復(fù)雜事項(xiàng)，網(wǎng)格員可攜帶電腦上門幫忙完成操作，手把手指導(dǎo)群眾填寫有關(guān)申請(qǐng)，并進(jìn)行材料初審、受理和收件。
三是完善保障機(jī)制。向社會(huì)聘請(qǐng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員，在山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線“好差評(píng)”、AI智能客服，每月回訪聽取群眾意見，并將相關(guān)情況推送至郵政公司，納入考核、掛鉤績(jī)效工資。同時(shí)，強(qiáng)化資金保障，群眾通過“政郵商”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式寄送審批資料全部由政府買單，根據(jù)“網(wǎng)格員”服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、距離，按每件12元至20元據(jù)實(shí)結(jié)付，切實(shí)保障網(wǎng)格員的積極性。
三、助企“精準(zhǔn)化”，提升群眾滿意度
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