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近年來，我縣緊緊圍繞貫徹落實基層黨建“三強三優(yōu)”工程，積極探索完善城市社區(qū)基層治理有效方法路徑，通過“聯(lián)、建、強”構建起體系完備、系統(tǒng)嚴密的城市社區(qū)治理體系，為加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設奠定了堅實基礎。
一、“三聯(lián)”織密“一張網(wǎng)”
一是處級領導包聯(lián)。建立縣處級領導與社區(qū)“雙包聯(lián)”工作機制，明確每2名縣處級領導包聯(lián)1個社區(qū)，26名縣處級領導與13個社區(qū)全面建立結對包聯(lián)關系。制定《處級領導包聯(lián)社區(qū)工作清單》，明確“每年到社區(qū)開展專題調研1次，每季度組織召開聯(lián)席會議1次”等6條具體任務，先后組織開展社區(qū)聯(lián)席會議22次、基層治理聯(lián)席會議73次，為全面推進社區(qū)基層治理提供有力保障。
二是單位社區(qū)互聯(lián)。以機關企事業(yè)單位和社區(qū)共駐共建為基礎，整合各方力量組建黨建引領多元治理共同體2個，設置“學教宣講”“扶貧助困”“物業(yè)環(huán)?！钡葘ｍ椆ぷ鹘M6個，開展多元治理服務300余次。共建單位黨員干部通過線上信息化平臺、線下走訪入戶收集認領民生項目134個、完成98個，居民“微心愿”946個、完成805個。
三是基層組織共聯(lián)。構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)(片區(qū))黨支部—樓棟單元長”社區(qū)治理架構，社區(qū)黨組織全程參與、指導組建紅色業(yè)委會23個，組織共建單位黨員、社區(qū)黨員、居民黨員、物業(yè)服務企業(yè)黨員建立聯(lián)合黨支部103個，將組織引領觸角延伸到社區(qū)治理“最后一米”。
二、“三建”打造“新標尺”
一是建立新機制。制定《關于加強和完善社區(qū)治理的實施意見》和《關于進一步優(yōu)化完善城市社區(qū)治理體系的實施意見》，明確了建立聯(lián)合黨支部、組建“紅色業(yè)委會”、打造“紅色物業(yè)”、推動社區(qū)減負增效等32項具體措施，為全面深化社區(qū)治理提供制度保障。
二是建構新模式。積極探索“星級物業(yè)引領、紅色物業(yè)認領、紅色物管兜底”新模式，實行“星級物業(yè)引領”服務老舊小區(qū)11個、服務居民2100余人，“紅色物業(yè)認領”服務老舊小區(qū)16個、服務居民3600余人，“紅色物管兜底”服務老舊小區(qū)12個、服務居民3300余人，打造“紅色物業(yè)”示范小區(qū)2個、市級“十佳紅色物業(yè)”社區(qū)黨組織1個。
三是建設新平臺。新建黨群服務中心2處，對6個社區(qū)黨群服務中心進行升級改造，最大限度將活動空間讓利于民。探索打造“24小時同城共享”黨群服務中心4個，建設黨群服務驛站4個，構建起城市社區(qū)15分鐘黨群服務圈。搭建“黨群連心號”服務平臺，通過平臺點單21352個、參與志愿服務黨員25632人次，居民滿意率達100%。
三、“三強”走好“整盤棋”
一是強資金保障。投入16萬元資金作為新劃分2個社區(qū)辦公活動經(jīng)費;將社區(qū)網(wǎng)格員工資由1000元+績效提高至2000元+績效；將70萬元樓棟單元長工作經(jīng)費列入年度財政預算；投資10萬元撬動150萬元“紅色物業(yè)”無息貸支持“紅色物業(yè)”創(chuàng)建；投資10萬元用于星級物業(yè)激勵表彰。
二是強隊伍建設。先后舉辦街道社區(qū)黨組織書記“紅色物業(yè)”創(chuàng)建培訓班和社區(qū)黨組織書記擂臺比武大賽，對社區(qū)黨組織書記進行全方位培訓。選派4名共駐共建單位干部到4個社區(qū)擔任“第一書記”，推動黨群服務中心建設、“紅色物業(yè)”等重點工作或重點任務落實落地。制定社工考核辦法，對97名社工進行紅色業(yè)委會籌建、“紅色物業(yè)”創(chuàng)建等方面培訓，對36名社工進行交流調整。建立健全網(wǎng)格員招聘、管理、激勵和崗前培訓、季度考核、“最美網(wǎng)格員”評選、擇優(yōu)考錄社工等各項制度，著力建設高素質網(wǎng)格員隊伍。
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