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市市場監(jiān)管局黨組以鞏固黨的執(zhí)政基礎、引領新業(yè)態(tài)健康發(fā)展、提升基層治理水平為目標,主動扛起“管行業(yè)就要管黨建”責任,將外賣送餐員群體黨建作為重點課題,努力探索加強新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作的有效路徑,力求在健全工作體系、完善工作制度、創(chuàng)新工作載體、凝聚共治力量等方面下功夫出成效。
一、強化統(tǒng)籌協(xié)調,著力構建“行業(yè)黨委+部門聯(lián)動”領導體系
*市集聚全省*%以上的外賣送餐員,各大平臺公司均在*落戶。市市場監(jiān)管局黨組堅持定架構、定機制,構建上下貫通、執(zhí)行有力的外賣送餐員群體黨建工作機制。一是建立行業(yè)黨委。在充實市局“小個專”黨建領導小組的基礎上,吸納相關市級部門、行業(yè)協(xié)會、外賣平臺企業(yè),組建*市“小個專”綜合黨委,成立工作專班。各區(qū)(市)縣依托市場監(jiān)管部門成立“小個專”或外賣行業(yè)黨委*個,在建*個。二是建立工作架構。聚焦“統(tǒng)得起、管得住”,建立市委組織部牽頭抓總、市場監(jiān)管部門具體負責、*個市級部門相互支撐、屬地兜底的黨建工作體系。三是建立協(xié)調機制。建立月調度、季研判、年述職工作機制,定期研判進展情況,強化分工協(xié)作、資源共享,共同解決外賣送餐行業(yè)難點堵點和外賣配送員急難愁盼問題。
二、強化先行先試,著力構建“總體目標+掛圖作戰(zhàn)”工作體系
針對解決外賣送餐員群體黨建機制不順暢、權益保障制度供給不足等問題,開展試點工作,力求用一年時間探索形成好思路、好做法。一是明確工作目標。堅持黨建引領,聚焦推進外賣送餐行業(yè)發(fā)展、保障外賣送餐員群體權益、服務市民幸福美好生活,制定一套政策制度規(guī)范、一套工作體制機制、一批理論創(chuàng)新成果、一批試點工作經(jīng)驗、一批服務驛站“五個一”目標。二是明確工作路徑。做實理論支撐,依托省委黨校“智庫”開展政策理論創(chuàng)新研究。做好政策集成,清單化推進試點任務,梳理用好存量政策制度措施,探索形成一批符合外賣送餐員需求的新措施、新服務。三是明確工作載體。推動*個試點區(qū)全覆蓋成立外賣行業(yè)黨委,建立行業(yè)黨委委員直接聯(lián)系外賣企業(yè)和站點制度。選優(yōu)配強黨建指導員,對外賣平臺企業(yè)、站點實現(xiàn)黨建指導“全覆蓋”,推動外賣送餐行業(yè)黨組織應建盡建、能建快建,推動監(jiān)管服務對象轉化為城市治理力量。
三、強化臺賬管理,著力構建“線上平臺+線下餐飲”摸排體系
市市場監(jiān)管局黨組堅持線上線下相結合摸排群體基礎信息,在數(shù)據(jù)準確性、完整性、及時性上下功夫。一是聚焦平臺企業(yè),摸清線上多數(shù)。打通相關市級部門以及美團、餓了么等九大外賣配送平臺數(shù)據(jù)壁壘,健全外賣送餐員、黨員基礎信息數(shù)據(jù)庫。二是聚焦餐飲企業(yè),摸清線下少數(shù)。壓實餐飲企業(yè)食品安全責任,結合食品經(jīng)營許可、“三小”備案等工作,探索通過企業(yè)和經(jīng)營者將合作方外賣送餐員備案,建立線下企業(yè)外賣送餐員黨建數(shù)據(jù)庫。三是聚焦服務保障,構建“線上服務+線下陣地”管理體系。構建服務管理平臺,集成注冊登記、政策咨詢、一鍵直報、訴求反映、積分兌換等功能。廣泛開展“雙找”活動,推動平臺企業(yè)及其合作企業(yè)建立黨組織,依托街道社區(qū)、園區(qū)、外賣配送站等建立流動黨員黨支部。整合現(xiàn)有的黨建陣地、配送站點、職工之家等,拓展打造“騎手驛站”,提供暖心服務。
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