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近幾年，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)起來的要求，嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法用地，嚴(yán)格保護(hù)耕地資源，自然資源管理工作取得明顯成效。下一步，我們將以本次會(huì)議的各項(xiàng)部署要求為總抓手，壓實(shí)責(zé)任、清前堵后、長治長效，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)自然資源管理良好秩序。主要將實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的改變：
一、提前消化存量，變“被動(dòng)整改”為“主動(dòng)作為”。一是建立“家底清晰、一宗一檔”的整改臺(tái)帳。堅(jiān)持先行整改、自查自改的工作思路，結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項(xiàng)行動(dòng)，本周起集中排查梳理市級(jí)歷次交辦整改項(xiàng)目，逐村（居）、逐地塊核查用地范圍、圖斑大小、用地現(xiàn)狀、整改進(jìn)度和存在問題，按照一宗一檔分類建立整改臺(tái)賬，確保底數(shù)清、情況明。二是堅(jiān)持“拆除為主、完善為輔”的整改思路。針對(duì)我鎮(zhèn)規(guī)劃空間、用地指標(biāo)和后備資源非常緊張的實(shí)際，對(duì)財(cái)稅貢獻(xiàn)小、生態(tài)影響大、不涉及民生的違法項(xiàng)目，一律納入拆除范圍，為重特大項(xiàng)目騰出資源；對(duì)確需保留的項(xiàng)目，制定用地報(bào)批時(shí)間表，迅速調(diào)整規(guī)劃、落實(shí)用地指標(biāo)和報(bào)批資金，確保第一時(shí)間用地手續(xù)完善到位。三是組建“負(fù)責(zé)人分片掛鉤、部門協(xié)同作戰(zhàn)”的整改專班。借鑒自然資源部門“全員執(zhí)法”的經(jīng)驗(yàn)做法，明確鎮(zhèn)所有班子成員負(fù)責(zé)包保掛鉤聯(lián)系村（居）違法用地整改工作的組織、推進(jìn)、督查工作，自然資源分局、村建、農(nóng)業(yè)、行政執(zhí)法等部門會(huì)同有關(guān)村（居）負(fù)責(zé)人組建拆違小組、報(bào)批小組，確保一個(gè)項(xiàng)目、一套班子，掛圖作戰(zhàn)、逐宗銷號(hào)。
二、嚴(yán)格控制增量，變“屢查屢改”為“源頭防控”。一是建立“網(wǎng)格縝密、嚴(yán)絲合縫”的違建防控網(wǎng)格。充分利用城鄉(xiāng)網(wǎng)格化共建共治共享體系，細(xì)化明確網(wǎng)格化管理中心及各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員自然資源協(xié)同執(zhí)法、報(bào)告和處置責(zé)任，依托村（居）聯(lián)防聯(lián)治會(huì)，以十戶左右為單位，細(xì)分單元網(wǎng)格，實(shí)行巡查結(jié)果日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，主動(dòng)上報(bào)土地違法線索，主動(dòng)配合消除違法狀態(tài)。建立土地違法有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，提高社會(huì)參與度。二是組織“全天候、全覆蓋”的聯(lián)合巡查力量。整合鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法、自然資源等部門的執(zhí)法人員，組建聯(lián)合執(zhí)法巡查小組，按月、按周制定高頻率、無盲區(qū)的巡查計(jì)劃，采取定期巡查與推磨檢查相結(jié)合的辦法，對(duì)網(wǎng)格員在崗情況、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、村莊規(guī)劃區(qū)、工業(yè)項(xiàng)目區(qū)實(shí)行“四必查”，確保違法問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處置。三是實(shí)施“控制在初始、解決在萌芽”的高壓防控措施。我鎮(zhèn)黨委在部署開展違法用地專項(xiàng)整治行動(dòng)中，對(duì)××年新發(fā)生的土地違法違規(guī)行為明確了“三個(gè)一律”：未批先建、邊批邊建和少批多用的，一律立即停工、依法處置；對(duì)已經(jīng)形成違法事實(shí)和衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的新增違法用地，一律先行拆除、恢復(fù)原狀；對(duì)涉及侵占耕地建房的，一律拆除到位、恢復(fù)耕種，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。
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