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行政事業單位固定資產管理是對單位固定資產的購置、使用、調撥、報廢、出售等方面進行控制監督,以維護資產的安全完整,提高資產的使用效益。
一、行政事業單位固定資產管理存在的問題
1、固定資產管理制度不健全。在日常工作中,多數行政事業單位只注重經費管理制度,固定資產管理制度規定不健全。只重視購置程序,不重視日常管理,資產領用及保管沒有記錄,手續不完備,造成固定資產管理責任不明確,出現一些違規現象。
2、賬面資產與實物資產不符。多數行政事業單位普遍存在固定資產賬實不符的問題,主要表現在:一是以上級主管部門無償配置和其他單位調撥、捐贈等方式取得的固定資產,未按規定納入固定資產賬核算;二是部分單位為職工配置的筆記本電腦等歸個人使用的公物,沒有記入固定資產賬;三是固定資產毀損、報廢、調撥、變賣、轉讓時,未按規定進行賬務處理。
3、沒有定期對固定資產清查盤點。固定資產管理的基本目標是“賬、實”相符,這一目標不僅要求固定資產的價值核算正確,還要求其賬面數量與實物數量核對相符。這就需要定期對固定資產進行盤點、核對,但是部分行政事業單位由于人員配置、部門分工等因素,沒有做到定期對固定資產清查盤點,會出現賬面反映的固定資產與實物不符,有賬無物、有物無賬的現象。
4、固定資產處置未按規定辦理報批手續。按照規定要求,行政事業單位對國有資產處置應向主管部門或同級財政、國有資產管理部門報告,并履行審批手續,但仍有部分單位在處置時未辦理報批手續,存在隨意出售、轉讓、核銷等現象,造成國有資產嚴重流失,產生違紀問題。
二、行政事業單位固定資產管理對策
1、建立健全固定資產管理制度。強化負責人管理意識,實現固定資產管理的制度化、規范化。結合實際建立本單位相關的管理制度,并落實到具體責任人。細化各項制度,嚴格執行政府采購程序,對購置、處置、出租、出借等事項做出詳細規定,明確資產的管理責任,防止國有資產流失。
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