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按照“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的要求，在系統學習黨的歷史的同時，認真組織部分市縣鄉三級人大代表，進行為群眾辦實事工作調研。X月XX日，帶領人大代表深入部分鄉鎮、村、社區，對我縣人民調解工作情況進行了詳細調查研究。通過現場詢問、查閱資料、匯報座談等方法，深入了解我縣人民調解工作發展情況，找出了工作中存在的問題不足，并提出了工作意見。現將調研結果報告如下：
一、基本情況
20XX年以來，縣政府及有關部門認真落實《中華人民共和國人民調解法》，以“堅持發展‘楓橋經驗’，實現矛盾不上交”為目標，注重發揮人民調解作用，基本實現矛盾不上交、調解不出村、平安不出事，為維護社會和諧穩定做出了積極的貢獻。目前，全縣設立行業調解中心X個、信訪調解室X個、部門調解組織XX個、訴前調解室X個、鄉鎮司法所（綜治中心）調解室XX個、村（社區）調解委員會XX個、社區法律診所X個、村（社區）家庭警務室XX個、鄉鎮（社區）個人調解室XX個。全縣共有專兼職人民調解員XX人。
二、措施成效
隨著全面深化改革任務的不斷深入，我縣把基層社會治理作為維護社會穩定、保障經濟發展的政治任務來抓，積極探索創新發展“楓橋經驗”版模式，構建矛盾糾紛多元化調解體系，進一步筑牢人民調解第一道防線。
（一）打造“楓橋經驗”版，建立人民調解新格局。幾年來，我縣高度重視人民調解工作，把發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交作為平安建設的重要工作內容。先后制定出臺了堅持發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交工作的《實施方案》，《指導意見》以及存在問題的《整改辦法》等，明確了目標任務，細化工作責任。建立多方調解機制，完善人民調解與行政調解、司法調解有效銜接制度，形成人民調解“多方參與、多元化解、多種模式、多重保障”的新格局，不斷提升人民調解化解矛盾糾紛的第一道防線作用。
（二）創新調解工作方法，積極化解矛盾糾紛。我縣將矛盾糾紛化解工作納入縣委確定的XX件實事來抓，有效整合各方力量，建立起多元化立體式的矛盾排查化解體系。一是實施“一村一警”防治模式。在全市率先組建村警隊伍，以政府購買服務的方式，招錄村警（社區警）XX名，實行“2+2+1”工作制度，參與各類矛盾糾紛的調處化解工作。同時，將村支部書記、村警、各屯長和村“三老”等納入人民調解員人才庫，大力增加基層調解工作力量。二是堅持排查預警。建立矛盾排查預警機制，提前掌握苗頭性矛盾問題。明確規定調解員每月排查一次轄區，村警每年遍訪一次農戶，鄉鎮干部每月對重點戶走訪一次建立矛盾排查預警機制，提前掌握苗頭性矛盾問題。建立排查問題臺賬，矛盾糾紛實施“清單化”管理，化解一個銷號一個，及時跟蹤回訪，將矛盾糾紛化解在萌芽。三是發揮各類調解組織作用。行業調解組織多點聯動，及時化解征地拆遷、醫療衛生、土地承包等行業性、專業性、綜合性矛盾糾紛。鄉鎮司法所（綜治中心）統領鎮村矛盾排查化解工作，依法規范各類調解行為，細化調解流程，實行分級分層調解。社區“法律診所”把脈問診，免費為群眾提供法律咨詢、調解糾紛、法治教育等服務。家庭警務室、個人調解室積極發揮優勢作用，和風細雨化干戈，就地調解矛盾糾紛。四是創新調解方法。建立“5+6+1+X”調解機制，靈活調解復雜矛盾。建立“送法下鄉”制度，確定公、檢、法、司分片包鄉鎮的辦法，開展法律服務，解決矛盾糾紛。建立人民調解、行政調解和司法調解“三調聯動”機制，實現與信訪、公安、法院等部門“訪調對接”、“警調對接”“訴調對接”，有效防范和化解重大風險問題，暢通了糾紛化解渠道，提高了糾紛多元化化解能力。對維護社會秩序穩定、節約行政成本和司法成本起到了積極作用。
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