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2017年10月18日，習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。通過學(xué)習(xí)，加深對新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學(xué)深悟透、融會貫通，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力。
在主題教育活動活動中，抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是各級基層黨組織的頭等大事和首要政治任務(wù)。廣東佛山、江蘇常州等部分省市開始率先推行“第一議題”學(xué)習(xí)制度，正式把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神作為黨委會、黨組會、理論中心組學(xué)習(xí)、支部大會、支委會、黨小組會及其它黨內(nèi)重要會議的“第一議題”。2020年，“第一議題”制度開始被各級政府和各級企業(yè)效仿，紛紛建立“第一議題”制度。
一、常態(tài)化學(xué)習(xí)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
對于“第一議題”這種會上集體學(xué)習(xí)先進(jìn)思想的做法，可以追溯到1959年7月2日至8月16日期間召開的廬山會議。早在會前1959年6月29日，毛澤東在武昌召開的協(xié)作區(qū)主任會議時提出在廬山會議討論的14個問題，其中第一個就是學(xué)習(xí)“讀書”。毛澤東指出，“有鑒于許多領(lǐng)導(dǎo)同志，縣社干部，對于社會主義經(jīng)濟(jì)問題還不大了解，不懂得經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，有鑒于現(xiàn)在工作中還有事務(wù)主義，所以應(yīng)當(dāng)好好讀書。我們提倡讀書，使這些同志不要像熱鍋上的螞蟻，整年整月陷入事務(wù)主義，搞得很忙亂，要使他們有時間想想問題。”3他希望縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部把中國社會主義建設(shè)的實(shí)踐同蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)理論聯(lián)系起來，以蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)理論對照中國的實(shí)踐，從中受到啟發(fā)，搞清楚“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”這個根本問題。由此，“讀書”學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想理論正式成為廬山會議第一個“討論問題”（李慶英，2016）。可見會上各級干部集體常態(tài)化的學(xué)習(xí)一直是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)下黨的理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新飛躍，黨的執(zhí)政方式和執(zhí)政方略有了重大創(chuàng)新，黨推動發(fā)展的理念和方式也有了重大轉(zhuǎn)變，在這樣時時刻刻發(fā)生新變化的社會發(fā)展浪潮中，“重啟”“第一議題”學(xué)習(xí)制度正是時候。
二、“重啟”“第一議題”制度恰逢其時
放之當(dāng)下，國內(nèi)外形勢時時刻刻在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)。十八大以來，國內(nèi)外形勢變化和我國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題，這就是必須從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。新時代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵需要在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)。面對如此復(fù)雜的市場形勢，企業(yè)該如何發(fā)展，如何順應(yīng)時代要求制定長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，這就要求企業(yè)必須在理論上跟上時代，只有及時研究、學(xué)懂悟通新時代中國特色社會主義思想，才能理論對照實(shí)踐，才能搞清楚什么是中國特色社會主義，才能思考怎么樣制定中國特色社會主義下的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，“第一議題”制度的“重啟”對各級企業(yè)來說恰逢其時。回顧有關(guān)“第一議題”的各類通知，可以看到這樣的表述：“各級黨組要始終堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為黨組會“第一議題”，并將學(xué)習(xí)貫穿于這次主題教育的全過程。要從學(xué)習(xí)中加強(qiáng)愛國主義教育，弘揚(yáng)新時代愛國主義精神，進(jìn)一步加深對黨史、新中國史的認(rèn)識，以史為鑒，切實(shí)做到知史愛黨、知史愛國，切實(shí)把愛國熱情傾注到工作、學(xué)習(xí)、生活中，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的具體行動。”可見，制定“第一議題”制度的目的是為了聚焦學(xué)好用好講好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“，讀原著、學(xué)原文、悟原理”，確保學(xué)深學(xué)透學(xué)出成效。
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