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習近平總書記在全國民營企業座談會上的重要講話，充分肯定了我國民營經濟的重要地位和作用，對支持民營企業改革發展提出明確要求。根據工作安排，筆者先后深入開發區管委會、富士康工業園、格潤科技有限公司、市人才服務中心等地，重點聚焦民營企業用工問題開展了調研。
一、民營企業普遍面臨招人難問題
我市現有中小企業、民營經濟各類組織*萬家，他們貢獻了全市*%的GDP、*%的財稅收入，吸納了*%的城鎮就業人員、*%的新增就業人員，是經濟增長的重要引擎。調研中發現，我市企業普遍存在招人難問題，主要呈現兩大特征。
一是高級人才引進難。調研中，民營企業普遍反映面臨招人難問題。我市人才總量較小，高級的管理人才、技術人才不容易招到，如果外部引進，除了要付出較高的工資報酬，還存在住房、生活補貼等附加成本，民營企業多無力負擔，造成高級人才較為匱乏。參與的調查的*家企業從業人員共計*人，擁有技術人才*名，占總數的*%，其中高級工程師共*人，僅占*%，比例確實明顯偏低。
二是普通工人招募難。調查了解，開發區現有*余戶企業，存在*萬人用工缺口，*%都集中在民營企業。通過對清慧、富基、漢通等多個樣本企業的長期跟蹤觀察，其員工存在較大流動性，流失率大體在*%左右。有研究表明，人員重置成本是原有人才所需薪酬的*倍，人員頻繁流動不僅導致民營企業產能無法充分釋放，而且需要在新員工培訓上重復投入，對企業效益造成影響。
二、民營企業用工難的主要原因
一是企業自身的原因。根據調查，我市民營企業吸納、培養、使用人才存在一些問題。如在社保方面，部分企業只為管理層干部繳納*項社保，未給普通員工繳納或選擇性繳納部分險種。在企業文化建設方面,一些民營企業沒有清晰的戰略規劃，文化建設存在短板，對人才的凝聚力和向心力不足，員工缺乏安全感，普遍存在“打工”的思想。
二是思想觀念的原因。隨著獨生子女長大成人以及高等教育的基本普及，新成長起來的青年對人生有了更高的預期，有即便“不就業、慢就業”，也不愿進企業的想法。比如，有我市的高科技企業反映，近兩年招人越來越難，即使提供月薪*元的起步工資，都很難招到一名大學生。而另一方面，全市機關事業單位招考的火熱和企業招人的冷清對比是很明顯的。
三是產業結構的原因。煤炭毫無疑問是我們*主導產業，集中了大部分的資本、人才，目前全市民營企業主要涉及冶鑄、裝備制造、輕工紡織、農產品加工、建材、化工、生物醫藥、現代服務業等行業，部分企業經過多年發展在業內已小有名氣，但和煤炭企業在薪酬、發展前景等方面競爭時，相對而言都沒有特別大的優勢。
四是國內環境的原因。這主要包括兩個方面，一方面是“搶人大戰”造成的返鄉大學生銳減，我市每年向外輸送約*萬名大學新生，受各地力度空前的“搶人”政策吸引，返回我市就業的大學生明顯減少。另一方面是東部省份“用工荒”帶來的本土勞動力外流，近幾年東部沿海省份產業轉型，出現了較大的勞動力短缺，這衍生出包括我市在內的勞務中介熱，大量勞動力通過勞務中介被輸出到了東部省份，僅陵川每年就對外輸出*萬人左右。
三、解決民營企業用工難的對策建議
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