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20**年全國兩會以來,“地攤經濟”在政策話語中被賦予了更多功能。曾經被污名化為“臟亂差吵”的“地攤經濟”,在國家領導人的講話和一系列政策推動下,在“人間煙火”“民生經濟”和“就業(yè)經濟”等話語的鼓勵下,忽如一夜春風,在大小城市“熱”了起來。
“地攤經濟”作為一種經濟形態(tài),它經歷了從被鼓勵到禁止,再到承認其“合法化”地位的命運變遷。“地攤經濟”在過去嚴厲的打壓下,仍然具有頑強生命力,不可否認“地攤經濟”不僅體現(xiàn)了當?shù)氐娘L俗文化,還拓寬了人們獲得收入的途徑。諸多學者對“地攤經濟”展開過研究。***認為,“地攤經濟”由于經營成本比較低,加之經營者層次多樣,對其要求不高,在一定程度上緩解了大學生就業(yè)、社會無業(yè)人員就業(yè)難的問題。***認為,適度為“地攤經濟”松綁,在一定程度上可以幫助農民工就業(yè)。***認為,“地攤經濟”提供就業(yè)機會,拓寬就業(yè)渠道,增加家庭收入,提高生活水平,方便市民生活,滿足消費需求。后疫情時代,“地攤經濟”被賦予了帶動就業(yè)的政策功能。然而,地攤經濟真的能帶動就業(yè)嗎?如果能,帶動就業(yè)的效果如何?本文基于**市**區(qū)的調研,對這一問題進行探討。
本文立足于“地攤經濟”發(fā)展現(xiàn)狀,采用文獻資料法、問卷調查法、數(shù)理統(tǒng)計法,對湖南省**市**區(qū)的市民和地攤主開展調查,咨詢了解不同區(qū)域“地攤經濟”狀況和就業(yè)情況,共收回有效問卷***份,其中市民***份,地攤主***份。通過分析實地調研數(shù)據與政府發(fā)布的相關數(shù)據,研究探討“地攤經濟”的就業(yè)帶動效應及問題對策。
一、成效分析
(一)“地攤經濟”直接帶動本行業(yè)就業(yè)
1.地攤行業(yè)的就業(yè)人員規(guī)模龐大。20**年伴隨著一系列政策支持,“地攤經濟”作為一種靈活的經濟形式又再一次重回了經濟舞臺。調查顯示,就****區(qū)而言,有**.**%的人表示疫情導致失業(yè);有**.**%的人表示疫情防控期間就業(yè)困難。在新冠肺炎疫情嚴重沖擊下,國內外經濟狀況面臨嚴峻形勢。地攤經濟的門檻低等特點讓疫情防控期間難就業(yè)的人轉行擺地攤,養(yǎng)家糊口,以此增加了地攤經濟的就業(yè)人數(shù)。
2.地攤主的收入總體情況樂觀。地攤經濟能夠創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位、提高收入水平。市場經濟和文明城市的構建,一些既無資本又無技術的人員實際上是很難就業(yè)的,在疫情的打擊下更是毫無收入來源。而地攤經濟的重新復蘇和去邊緣化,不僅僅解決了很多失業(yè)人員的就業(yè)問題還為他們的生存提供了很大的保障。根據圖*可以了解到,地攤主的收入總體情況比較樂觀。占四成以上的地攤主的月收入在****—****元。2021年**市的最低工資標準是****元,有七成的地攤主收入超過**市的最低標準。地攤經濟有三大特點:一是成本較低:擺地攤的行為由于不需要固定經營場所,節(jié)約了時間成本和進貨成本。二是可操作性強:擺地攤無需進行工商注冊和技術,也不需要大規(guī)模的產品庫存。三是流動性強:對于流動小吃車來說可以隨機選擇特定區(qū)域進行經營。這三大特點讓這些無資本又無技術的失業(yè)者的收入實現(xiàn)從*到最低收入標準的突破,甚至獲得更高的收入養(yǎng)活了自己和家人,戰(zhàn)勝了新冠疫情沖擊的難關,也為國家和政府減輕了負擔。
(二)“地攤經濟”的間接帶動作用
“地攤經濟”同時帶動部分行業(yè)和相關產業(yè)人員就業(yè)。“地攤經濟”背后牽涉的產業(yè)鏈十分龐大且復雜,從地攤售賣原材料的供應、擺攤輔助工具、地攤商業(yè)管理規(guī)范等等圍繞“地攤經濟”的環(huán)節(jié)都將會慢慢形成完整的商業(yè)業(yè)態(tài)。“地攤經濟”在促進本行業(yè)就業(yè)的同時也會間接帶動其他崗位需求,原材料行業(yè)、加工行業(yè)、物流行業(yè)、服務行業(yè)等就業(yè)崗位也會隨之增加,從宏觀經濟學角度來看,“地攤經濟”無不體現(xiàn)著中國特色社會主義市場經濟優(yōu)勢以及黨和政府的責任和擔當。
二、“地攤經濟”促進就業(yè)的不足
(一)從業(yè)主體動力不足
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