摘要：好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《2024人民檢察院檢察長(zhǎng)關(guān)于“有的放矢”開(kāi)展聽(tīng)證工作的思考與建議》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《2024人民檢察院檢察長(zhǎng)關(guān)于“有的放矢”開(kāi)展聽(tīng)證工作的思考與建議》。
通過(guò)邀請(qǐng)中立的第三方即聽(tīng)證員參與案件審查，以面對(duì)面、公開(kāi)化的形式，使當(dāng)事人對(duì)辦案依據(jù)、程序和結(jié)果有充分感知，加之聽(tīng)證員站在理性角度發(fā)表樸素價(jià)值判斷和案件評(píng)判，有利于消除當(dāng)事人對(duì)訴訟公正的疑慮，從而更加信服檢察機(jī)關(guān)最終所作的決定，有效避免后續(xù)申訴信訪(fǎng)。
適應(yīng)新時(shí)代新要求，檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)以公開(kāi)聽(tīng)證方式審查案件，讓人民群眾以看得見(jiàn)的方式獲得公平、正義，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的法治需求，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2020年10月，最高檢出臺(tái)《人民檢察院審查案件聽(tīng)證工作規(guī)定》（下稱(chēng)《規(guī)定》），在“四大檢察”業(yè)務(wù)中全面推開(kāi)聽(tīng)證工作，為檢察職能全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展、提升司法公信力再添一劑“良方”。
司法實(shí)踐中，各地檢察機(jī)關(guān)對(duì)聽(tīng)證工作進(jìn)行了積極有效探索，“應(yīng)聽(tīng)盡聽(tīng)”的要求使聽(tīng)證案件比例逐步上升，實(shí)現(xiàn)“四大檢察”全覆蓋。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前全面推開(kāi)聽(tīng)證工作節(jié)奏下，要避免“為聽(tīng)證而聽(tīng)證”“聽(tīng)證流于形式”等新情況新問(wèn)題出現(xiàn)，應(yīng)緊扣《規(guī)定》中“促進(jìn)司法公開(kāi)，保障司法公正，提升司法公信，落實(shí)普法責(zé)任，促進(jìn)矛盾化解”和“存在較大爭(zhēng)議，或者有重大社會(huì)影響”的要求。聽(tīng)證的目的是什么？選擇什么樣的案件聽(tīng)證？怎樣最大限度發(fā)揮聽(tīng)證的實(shí)效？帶著問(wèn)題去選擇符合條件的案件組織聽(tīng)證，以聽(tīng)證方式打通審查案件過(guò)程中遇到的各類(lèi)“梗阻”，發(fā)揮聽(tīng)證最大功效。
聽(tīng)證，當(dāng)聚焦涉法爭(zhēng)議
正義不僅要實(shí)現(xiàn)，而且要以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，因處于訴訟的中間環(huán)節(jié)，檢察官審查案件時(shí)往往唱“獨(dú)角戲”。案件當(dāng)事人認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)具有神秘感，當(dāng)對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用、證據(jù)采信、案件處理等方面存在較大意見(jiàn)，且不服檢察機(jī)關(guān)的決定時(shí)，易引起不滿(mǎn)情緒，對(duì)司法機(jī)關(guān)產(chǎn)生不信任感，還可能引發(fā)信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)。聽(tīng)證程序的設(shè)計(jì)，通過(guò)邀請(qǐng)中立的第三方即聽(tīng)證員參與案件審查，以面對(duì)面、公開(kāi)化的形式，使當(dāng)事人對(duì)辦案依據(jù)、程序和結(jié)果有充分感知，加之聽(tīng)證員站在理性角度發(fā)表樸素價(jià)值判斷和案件評(píng)判，有利于消除當(dāng)事人對(duì)訴訟公正的疑慮，從而更加信服檢察機(jī)關(guān)最終所作的決定，有效避免后續(xù)申訴信訪(fǎng)。
以**省**市越城區(qū)檢察院辦理的一起故意傷害案為例，檢察官審查后認(rèn)為，現(xiàn)有證據(jù)尚不足以證明朱某與俞某的傷勢(shì)之間具有刑法上的因果關(guān)系，擬對(duì)朱某作存疑不起訴處理，俞某情緒激動(dòng)，多次到檢察院反映訴求，且以向當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)曝光的方式向檢察官施壓，要求追究朱某刑事責(zé)任，檢察官遂決定公開(kāi)聽(tīng)證。聽(tīng)證會(huì)上，聽(tīng)證員“一邊倒”地認(rèn)為被害人俞某過(guò)錯(cuò)在先，且傷勢(shì)來(lái)源無(wú)法確定，于情于理于法都不應(yīng)追究朱某的刑事責(zé)任，促使俞某重新檢視自己的行為，接受聽(tīng)證意見(jiàn)，檢察官對(duì)朱某作出存疑不起訴決定后，俞某未再有過(guò)激行為，也未申訴，認(rèn)可了檢察院的決定。
聽(tīng)證，當(dāng)化解矛盾糾紛
當(dāng)事人向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督的案件，往往已經(jīng)經(jīng)法院一審、二審和再審，但雙方或一方當(dāng)事人仍對(duì)裁判結(jié)果不滿(mǎn)，雙方矛盾日漸加劇，導(dǎo)致長(zhǎng)期信訪(fǎng)。此類(lèi)案件公開(kāi)聽(tīng)證，消除了檢察官書(shū)面審查的弊端，通過(guò)親歷性審查，精準(zhǔn)掌握雙方當(dāng)事人的訴訟主張，全面理清爭(zhēng)議焦點(diǎn)，及時(shí)作出應(yīng)對(duì)方案。同時(shí)，當(dāng)事人置身于聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，親身感受程序運(yùn)行，參與權(quán)、知情權(quán)、辯論權(quán)等訴訟權(quán)利得以充分尊重和保障，訴求得以充分表達(dá)，積壓在內(nèi)心多年的積怨和情緒被看見(jiàn)、被聽(tīng)見(jiàn)，促使其回到理性軌道評(píng)判案件，為下一步釋法說(shuō)理化解矛盾、息訴罷訪(fǎng)實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)終結(jié)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證，即使檢察機(jī)關(guān)依法作出不支持監(jiān)督的決定，當(dāng)事人繼續(xù)信訪(fǎng)的概率明顯降低，大多選擇回歸正常生活和工作。
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