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“燈下黑”原指照明時(shí)由于被燈具自身遮擋，在燈下產(chǎn)生的陰暗區(qū)域，一般用于比喻對(duì)發(fā)生在內(nèi)部或身邊的違紀(jì)違法行為反而不易察覺(jué)。機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題，則是指各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)因組織嚴(yán)密、管理嚴(yán)格、基礎(chǔ)條件好、黨員素質(zhì)高，理應(yīng)在黨的意識(shí)和黨建工作方面走在前、作表率，但實(shí)際上反倒出現(xiàn)黨的觀念淡薄、組織渙散等問(wèn)題。相比農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等領(lǐng)域，機(jī)關(guān)單位的黨員更集中、執(zhí)政骨干更集中、權(quán)力責(zé)任更集中，在破壞黨的先進(jìn)性純潔性、弱化黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、損害黨和國(guó)家機(jī)關(guān)引領(lǐng)示范作用、影響政治生態(tài)的清朗健康等方面，機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題，殺傷力更大、破壞性更強(qiáng)、危害性更烈、影響面更廣。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中存在的“燈下黑”問(wèn)題
（一）思想政治方面。一是理論學(xué)習(xí)不夠深。有的同志學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠強(qiáng)，不能夠積極及時(shí)學(xué)習(xí)黨的最新理論、最新政策；有的機(jī)關(guān)單位理論學(xué)習(xí)中心組和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于泛泛而不聚焦，存在只讀文件不深入研討，淺嘗輒止、應(yīng)付了事的情況；有的同志存在學(xué)習(xí)不夠深入、透徹，所學(xué)理論找不到貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)，學(xué)而不懂、學(xué)用結(jié)合不夠等問(wèn)題。二是政治覺(jué)悟不夠高。有的同志對(duì)機(jī)關(guān)單位是政治機(jī)關(guān)的屬性認(rèn)識(shí)不清，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治”這句話的深刻含義，錯(cuò)誤地認(rèn)為自己是業(yè)務(wù)部門(mén)，把業(yè)務(wù)擺在了首位，把黨建擺在了末位，顛倒了主次；有的同志錯(cuò)誤的將自己定位為業(yè)務(wù)干部，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作干的好則可以“一俊遮百丑”，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)無(wú)關(guān)緊要。有的同志對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)重視程度不夠，把政治問(wèn)題當(dāng)成一般問(wèn)題。
（二）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。一是組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力。有的機(jī)關(guān)單位發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用不明顯，存在政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠的現(xiàn)象；有的機(jī)關(guān)單位表態(tài)很積極、調(diào)門(mén)很高，但是在思考問(wèn)題、謀劃工作、解決問(wèn)題時(shí)存在表態(tài)、落實(shí)“兩張皮”，只唱高調(diào)不落實(shí)的問(wèn)題；有的機(jī)關(guān)單位對(duì)下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)弱化、監(jiān)管不到位。二是組織領(lǐng)導(dǎo)能力不足。有的不善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極性，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，凝聚社會(huì)共識(shí)不夠；有的缺乏前瞻意識(shí)和戰(zhàn)略思維，想問(wèn)題做決策沒(méi)有站在大局、全局的高度，沒(méi)能做到以前瞻十年、二十年、甚至三十年的眼光去看待問(wèn)題；有的缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，未建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案和進(jìn)行應(yīng)急處置演練，未雨綢繆不夠，遇到危機(jī)束手無(wú)策。三是黨員干部擔(dān)當(dāng)不夠。有的黨員干部缺乏斗爭(zhēng)意識(shí)、斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)，面對(duì)大是大非不敢亮劍，面對(duì)危難險(xiǎn)重任務(wù)不敢挺身而出；有的黨員干部還存在形式主義、官僚主義問(wèn)題，調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)，只干領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的工作，存在“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”的思想；有的黨員干部沒(méi)有牢固樹(shù)立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)，辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政的現(xiàn)象還偶爾存在。
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