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為政之要，莫先乎人；成事之要，關鍵在人。黨的十八大以來，習近平總書記就建設高素質干部隊伍發表了一系列重要論述，強調要著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部。當前，**縣正處于加快發展、轉型發展、跨越發展的關鍵時期，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，不僅是貫徹新時代黨的組織路線的基本要求，也是推動全縣實現高質量發展的迫切需要。
一、問卷調查的基本情況
（一）問卷調查對象的基本情況
本問卷調查于2022年4-7月進行，以**縣縣鄉黨政機關在職干部為對象，問卷通過隨機抽樣發放。課題組共計發放電子問卷***份，回收問卷***份，均為有效填寫。在有效問卷中，男性占**%，女性占**%；35周歲以上人群占**%，35周歲及以下人群占**%；研究生（碩士及以上）占*%，本科生占**%，大專生及以下占**%；鄉鎮（街道）干部占**%，縣（市、區）干部占**%，其他干部占**%；擔任領導職務者占**%，未擔任領導職務者占**%；任現職不足1年者占**%，1—2年者占**%，3—4年者占**%，5年及以上者占**%。總體而言，本次問卷調查對象的年齡、性別、工作年限等分布較為均衡，各層次干部分布比例適當。
（二）問卷調查結果分析
本課題以干部能力素質特征為調查目標進行問卷設計，將封閉性選擇與開放性問題相結合，確保調查數據全面、真實、準確。從調查問卷結果看，呈現以下特點。一是干部對自身履職能力、綜合素質的評價普遍較高。調查顯示，干部在“對自己在工作中表現出的履職能力、綜合素質的滿意程度”評分中，平均值為*分（滿分為10分），自我評價*分（滿意）以上者占**%。其中，35周歲以上干部自我評價均值達到了*分，35周歲及以下的年輕干部自我評價均值則為**分。這說明，絕大多數干部對自己的工作表現持肯定態度，僅有**%的干部認為自身履職能力、綜合素質表現不“盡如人意”。同時，年輕干部對自身能力素質的期待值更高。二是“人崗相適”匹配程度較高。問卷調查所列“認為自身能力素質與當前工作崗位職責要求的匹配程度”評分中，平均值為*分（滿分為10分），**%的干部認為當前自身能力水平與所承擔的工作職責完全統一，做到了人崗相適、人事相宜。值得注意的是，調查對象中，**%的干部在校所學專業與目前從事的工作并不相關，自我評價“人崗相適”匹配程度均值為*分；而**%的干部所學專業與目前從事的工作相關，對應的匹配程度均值達到了*分。可以看出，盡管超過半數的干部并未從事專業對口工作，但在目前的崗位上還是比較得心應手；而所學專業與目前從事工作相關的干部，在崗位上發揮所學優勢更加充分，對履職表現滿意度更高。三是新形勢下干部能力提升迫在眉睫。面對新形勢新問題新挑戰，與人民群眾的期待相比，與推動**高質量發展的需求相比，不少干部還在一定程度上存在“本領恐慌”。調查顯示，**%的干部表示“感受到或曾經感受到能力不足、‘本領恐慌’的問題”。不少干部已經意識到提升自身能力素養的重要性、緊迫性，普遍認為既要向書本學習新時代黨的創新理論，也要在實踐中出真知、長才干，不斷完善履職盡責必備的知識和技能。四是促干部提能礪為需多管齊下。對于“影響干部隊伍能力素質最主要的因素”這一選項，選擇“干部自身內生動力”的占**%，選擇“干部培養機制”的占**%，選擇“干部選任導向”的占**%。針對提升干部隊伍的履職能力、綜合素質，解決能力不足、“本領恐慌”問題，被調查者的答案選擇次序是：“干部自身要勤學苦練、增強本領”（**%），“加強干部教育培訓”（**%），“豐富崗位實踐鍛煉”（**%），“健全激勵機制”（**%），“優化干事創業環境”（**%），“暢通引才渠道”（**%）。這說明，建設高素質干部隊伍，促干部能力提升、增強干部工作本領，絕非一日之功，需要多管齊下、多措并舉、多方合力。
二、制約干部能力素質提升的主要因素
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