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2022年全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國(guó)礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議及全省應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，以鞏固深化專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為主線，以壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以嚴(yán)格執(zhí)法檢查為手段，以實(shí)現(xiàn)零事故為目標(biāo)，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，著力夯實(shí)安全基礎(chǔ)，著力嚴(yán)格精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法，著力完善監(jiān)管機(jī)制和責(zé)任體系，攻堅(jiān)克難，標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
一、壓實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)防線
積極適應(yīng)國(guó)家礦山安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，對(duì)標(biāo)國(guó)家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)各地政府及其部門非煤礦山安全監(jiān)管主要監(jiān)察內(nèi)容，從思想上、作風(fēng)上、制度上查找問題和不足，查漏補(bǔ)缺，并及時(shí)制定出相應(yīng)的整改措施，推動(dòng)非煤礦山監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)。
1.落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，不斷加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開政府常務(wù)會(huì)議及有關(guān)專題會(huì)議，研究解決影響本地區(qū)非煤礦山領(lǐng)域突出、共性、深層次問題。強(qiáng)化落實(shí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，積極推行地方政府領(lǐng)導(dǎo)非煤地下礦山安全生產(chǎn)包保責(zé)任制。
2.落實(shí)部門屬地安全監(jiān)管責(zé)任。緊緊扭住遏制較大事故這個(gè)牛鼻子不放松，認(rèn)真按照安全監(jiān)管責(zé)任清單要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制，強(qiáng)化屬地監(jiān)管，健全完善安全監(jiān)管臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管，確保一個(gè)企業(yè)只有一個(gè)監(jiān)管主體，做到權(quán)責(zé)明晰，避免多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。
3.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。緊緊抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵崗位，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理責(zé)任清單有關(guān)規(guī)定和要求，健全落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重預(yù)防措施，編制完善風(fēng)險(xiǎn)分布圖和清單臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫(kù)，認(rèn)真落實(shí)“班組日查、車間周查、廠礦月查、集團(tuán)公司季查”的隱患排查治理制度，持續(xù)開展“反三違”工作，及時(shí)整改消除隱患和問題，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落地見效，形成人人抓安全，人人管安全的良好氛圍。
二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，有效防范化解非煤礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)
4.健全完善風(fēng)險(xiǎn)分析研判制度。充分發(fā)揮非煤礦山專委會(huì)辦公室的作用，強(qiáng)化與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，綜合國(guó)家監(jiān)察、安全監(jiān)管、資源管理、供電、民爆器材、市場(chǎng)、環(huán)境等方面的信息，適時(shí)召開專委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議或?qū)Ｎ瘯?huì)會(huì)議，重點(diǎn)分析研判礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確把握本區(qū)域、各類礦種等事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)，每月逐級(jí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，并及時(shí)發(fā)送預(yù)警提示信息。
5.持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。督促企業(yè)按照《湖北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控辦法(試行) 》認(rèn)真開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)告知欄、崗位風(fēng)險(xiǎn)明白卡，落實(shí)常態(tài)化隱患排查治理和重大安全風(fēng)險(xiǎn)或重大事故隱患報(bào)告制度，培養(yǎng)一批示范礦山，適時(shí)召開雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
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