摘要:好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《X鎮(zhèn)關(guān)于基層負(fù)擔(dān)相關(guān)問題的情況報(bào)告》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《X鎮(zhèn)關(guān)于基層負(fù)擔(dān)相關(guān)問題的情況報(bào)告》。
按照市督查局通知要求,XXX鎮(zhèn)高度重視,第一時間研究部署此項(xiàng)工作,結(jié)合鎮(zhèn)工作實(shí)際,收集聽取了各科室、各行政村關(guān)于基層負(fù)擔(dān)問題的意見建議,并認(rèn)真梳理分析,現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:
一、基層的負(fù)擔(dān)和來源
一是上傳下達(dá),缺乏指導(dǎo)。基層工作涉及方方面面,上級文件工作任務(wù)繁重,許多工作只是由上級部門簡單下發(fā)通知后,就要求基層開展工作抓落實(shí),缺乏對文件內(nèi)容具體的跟蹤指導(dǎo),甚至出現(xiàn)“二傳手”現(xiàn)象,收到的部分文件壓根對基層無指導(dǎo)意義。實(shí)際上絕大多數(shù)情況下,上級部門僅是簡單地把其收到的上級文件直接轉(zhuǎn)發(fā)至基層,而該文件的適用對象根本不是基層。同時,上級文件層層嵌套,以“文件落實(shí)文件”使得基層難以較好地開展工作。基層缺少人力、財(cái)力、物力,一個科室甚至承擔(dān)多項(xiàng)工作,任務(wù)繁重瑣碎,上級部門如果不多加以指導(dǎo),就會導(dǎo)致基層工作苦不堪言。例如鎮(zhèn)某科室,經(jīng)常收到的市級文件,沒有具體的指導(dǎo)性意見,只能通過與上級部門反復(fù)的溝通,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)反復(fù)進(jìn)行討論,才能弄清楚文件內(nèi)容,才能開展工作,這中間浪費(fèi)了大量的時間精力。
二是一項(xiàng)工作,多頭管理。當(dāng)前,各級部門承擔(dān)的工作任務(wù)都很重,而相對于工作任務(wù)來說,上級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)比較滯后,一定程度上影響了基層工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效能,所以也常會出現(xiàn)工作多頭管理、協(xié)調(diào)不夠、力量分散等問題,有時甚至“多頭管理”導(dǎo)致“空頭管理”的情況發(fā)生。各個上級部門要求不同,使得基層工作權(quán)責(zé)不明,容易導(dǎo)致各個科室之間相互推諉。組織部門近段時間開展的“網(wǎng)格化”其實(shí)已經(jīng)與疫情防控部要求的“網(wǎng)格化”工作形成了重復(fù),這一項(xiàng)工作,多個部門沒有形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào),導(dǎo)致基層的相關(guān)科室不能明晰由哪個科室來牽頭開展。
三是上報(bào)材料,時間倉促。由于上級層層要求下級報(bào)送材料,一層層縮短上報(bào)時間,留給基層上報(bào)的時間幾乎只剩下0.5-1天。有時會在周五、周末臨時通知,時間緊任務(wù)重,佐證資料要求多,更要求周一上午就要上報(bào),上級的催促導(dǎo)致基層部門需要雙休日加班整理相關(guān)材料而導(dǎo)致無法休息,占用了基層干部大量的生活空間。有些資料需要村“兩委”提供,而村“兩委”時間精力有限,通常不能在較短時間報(bào)送相關(guān)材料,成為了基層干部的工作苦惱。如2021年末、2022年初這段時間,上級頻繁要求財(cái)務(wù)上報(bào)各項(xiàng)支出需求表,任務(wù)來的突然、數(shù)據(jù)要求精確、上報(bào)時間緊迫,且中間可能會出現(xiàn)變動,一旦收到任務(wù),科室人員手中的工作就要立即中止并投入到新任務(wù)中,不但打斷了工作思路,而且影響了工作效率。
四是督查考核,過度留痕。基層工作粗略分為兩類,其一是務(wù)實(shí),干實(shí)事,其二是務(wù)虛,即通過會議記錄、現(xiàn)場照片留底的方式證明干過該實(shí)事。所謂“工作留痕”,有的時候多方任務(wù)齊下,在有限時間內(nèi)只能做好一項(xiàng)事;面臨檢查,只能通過補(bǔ)齊痕跡的方式證明工作都做到位,這樣浪費(fèi)了大量時間。只要上級布置的任務(wù),就需要整理一套完整的資料,上級來文、實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組、問題臺賬、工作報(bào)告一環(huán)扣一環(huán),缺一不可,無形中增大了基層的負(fù)擔(dān),使得廣大基層干部怨聲載道。這種“機(jī)械被動的忙”,自然無法煥發(fā)基層工作人員的創(chuàng)新與活力。同時,有許多工作,一句“屬地管理”就壓給基層,基層壓力再傳導(dǎo)給村兩委,職能部門反而成了督導(dǎo)部門,基層隨時面臨被問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn),也使得基層干部深感負(fù)擔(dān)沉重。
二、造成基層負(fù)擔(dān)的原因
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