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同志們：
今天這個大會，是市委全面落實黨要管黨、從嚴治黨要求的一項重大舉措，也是對縣市區委書記履行基層黨建工作第一責任人情況的一次集中檢閱，同時是對全市基層黨建工作的一次再部署、再落實的會議。
前面，**個縣市區委書記分別就抓基層黨建工作進行了述職，**名市委常委結合專題調研情況，一對一進行了點評，省委指導督查組組長**作了針對性、指導性很強的綜合點評講話，既肯定了我市基層黨建工作和縣市區委書記履行職責的成效，又指出了需要重視和解決的突出問題，特別是對如何深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、把全面從嚴治黨的要求落實到基層黨建工作中，提出了明確具體的要求，全市各級黨委要認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我講四個方面的意見：
一、正確看待我市基層黨建工作取得的新成效
近年來，全市各級黨組織在市委的集中統一領導下，以深入開展黨史學習教育活動為抓手，認真貫徹落實市委“五做五加強”總體工作思路，堅持一手抓黨建，一手抓發展，進一步夯實了基層基礎，有力保障了各項工作的持續健康推進。具體來講，各級抓基層黨建工作的做法及成效可以用“七個有效”來概括：
一是堅持從嚴管黨，工作責任有效落實。市委研究制定了《基層黨建三級“聯述聯評聯考”實施辦法》，各級黨委按照會議議黨建、述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的總體要求，注重建立橫向到邊、縱向到底的黨建工作責任體系，層層靠實主體責任和第一責任，有效形成了書記抓、抓書記的黨建工作格局。
二是堅持探索實踐，改革創新有效推進。各級黨委緊緊圍繞服務型黨組織建設，大力推進理念創新、載體創新和機制創新，全市上下形成了人往基層走、錢往基層投和上下聯動、整體推進的工作態勢，探索建立了黨員干部為民服務代理、在職黨員到社區報到聯系服務群眾、規范黨的組織生活等載體和機制，推動了基層黨建創新發展。
三是堅持難點突破，突出問題有效破解。各級黨委以軟弱渙散黨組織整頓提升為抓手，以征求到的群眾意見建議為導向，采取領導包抓、集中突破等有效手段，想方設法解決影響和制約基層黨建發展的班子建設、隊伍管理、制度運行、經費保障等方面的突出問題，有力回應了基層干部群眾關切，有效補齊了基層黨建工作“短板”。
四是堅持擴大覆蓋，組織功能有效增強。各級黨委鞏固擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，逐步將黨組織滲透到產業發展的第一線、經濟建設的最前沿、服務群眾的家門口，并不斷拓展強化組織功能，促進了黨的組織優勢轉化為發展優勢，組織資源轉化為發展資源，組織活力轉化為發展活力，組織保障轉化為發展保障。
五是堅持常抓不懈，干部作風有效轉變。各級黨委緊扣黨史學習教育目標要求，以準狠韌的勁頭治作風之弊、祛行為之垢，使“四風”突出問題得到有力整治，廣大黨員干部主動下沉搞服務、主動作為比貢獻， 謀求發展的意識、執政為民的理念、忠誠履職的責任、真抓實干的作風日益凸顯，使全市各項工作在良好政治生態中穩步推進。
六是堅持強化保障，基層活力有效激發。各級黨委認真落實市委為基層辦理的“四件實事”，全市每年在基層陣地建設的資金投入都在6000萬元左右，村和社區干部工資報酬每年都增長**%以上，在任干部全部辦理養老保險，離任正職干部全部享受生活補助，特別是辦公經費三年時間翻了將近兩番，并實施了從村書記中招聘鄉鎮事業干部工作等政策措施，有效激發了基層活力和干部干事創業動力。
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