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2022年度,在X市委、X政府的正確領導下,*深入學習黨的十九大以十九屆歷次全會精神,認真貫徹落實國家、省市有關安全生產的各項決策部署,部門間協調配合,強化企業主體責任落實,深入開展X安全生產隱患排查治理,加強重點行業領域安全監管,確保安全生產形勢持續穩定?,F將本年度上半年安全生產工作總結如下:
一、主要工作開展情況
圍繞安全隱患全面排查主軸主線,完善監管體系,創新監管方式,在壓實各級責任、狠抓風險防控、夯實基層基礎、推進改革創新、強化應急保障等方面持續加力、發力,全面壓降事故總量和死亡人數,努力減少一般事故,防范遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故發生,不斷提升安全水平。
(一)不斷強化重點行業領域安全生產,做好“監管”文章。一是壓緊安全生產領導責任。研究制定黨政領導干部安全生產重點工作清單,強化領導責任,持續開展問題導向式履責情況推磨檢查,促進各屬地及行業主管部門履職盡責。二是緊盯重點行業責任。針對建筑、礦業、交通等事故多發重點行業領域,督促有關部門和單位加大安全監管力度,保持打非治違高壓態勢,提高執法的針對性和權威性,堅決糾正有法不依、執法不嚴現象,通過嚴格執法倒逼企業落實主體責任。三是跟進任務落實進度。擬定安全生產責任清單,明確有關部門的安全監管職責;要求各責任單位每月定期報送安全生產重大風險防范化解分析研判報告,為X防范化解重大風險有效開展提供有力支撐。
(二)積極推進各部門協調配合,做好“聯動”文章。建立安全生產聯席督查制度,由政府辦牽頭,聯合相關部門對重點領域定期進行安全隱患排查。深入轄區內非煤礦山企業、煙花爆竹經營店、加油站、敬老院、學校、小型加工廠、超市和在建施工工地等場所,實行“橫向到底、縱向到邊”的拉網式排查,在檢查中發現安全隱患當場下達整改通知書責令立即整改或限期整改,做到安全檢查全覆蓋、無縫隙、零容忍。緊抓安全生產“牛鼻子”,深化執行“事前、事中、事后”工作方法,切實落實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任“三個責任”,一項一項地排查安全隱患,一項一項地落實整改措施,堅持底線思維,增強憂患意識,堅決防范和遏制各類事故發生,夯實全鎮安全發展、高質量發展的基礎。
(三)全面開展應急管理綜合執法隊伍改革,做好“隊伍”文章。認真貫徹落實國家、省深化綜合行政執法改革工作要求,組建市、縣、鄉三級應急管理綜合執法隊伍,強化監管執法力量,夯實應急管理基層基礎,著力解決執法力量薄弱、專業人員匱乏等問題,加強基層應急能力建設,筑牢防范化解安全風險的根基。一是納入行政執法類公務員管理。符合條件的人員已全部完成職級套轉工作,將積極推動各縣區安監大隊符合條件的執法人員實行行政執法類公務員崗位管理。二是建立上下聯動機制提升執法能力。下沉執法力量,市縣(區)聯合開展執法檢查,推動各縣區持續提高執法水平,加大執法力度。安排執法業務骨干赴街道(鎮)開展安全生產執法駐點指導工作,積極幫助鎮街解決執法過程中遇到的難題。三是配齊配強執法裝備。制定應急管理綜合行政執法裝備采購方案,并進行公開采購,配備配齊執法服裝和執法車輛。四是創新打造“1+N”聯合執法模式。明確了11個重點行業領域、牽頭部門和聯合執法實施方案,形成了牽頭部門組織、職能部門參與的聯合執法機制。充分發揮應急管理部門綜合協調作用,既聯合消防、氣象、生態環境等部門對化工、工貿等行業企業開展聯合執法,又積極參與其他行業企業的聯合執法檢查,大幅度減少了執法頻次、提高了執法效能。
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