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在全市河長制督查工作匯報會上的講話

領(lǐng)導(dǎo)講話 時間:2023-04-27 12:16:01 收藏 WORD下載

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同志們:

按照市委、市政府的統(tǒng)一按排部署,*月*日至*日,由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)政府部門組成督查組,對全市七條河流“河長制”工作開展情況進(jìn)行了專項督查,前面,各督查組組長分別匯報了現(xiàn)場督查情況,并就下一步工作開展提出了意見,我完全同意。總體來說,各縣區(qū)對“河長制”工作高度重視,結(jié)合各自河流管理實際,制定了實施方案,對全市河長制確定的七大任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化實化,成立了機(jī)構(gòu),明確了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級河長,召開了動員會,全面啟動河長制各項工作;積極推進(jìn)沿河垃圾清理整治,對發(fā)現(xiàn)的涉河違法行為進(jìn)行了查處,取得了一定的成效,但還存在一些不容忽視的問題,一是宣傳工作不到位。群眾保護(hù)流域水生態(tài)環(huán)境的意識還不強(qiáng),如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護(hù)岸等問題依然存在。二是長效機(jī)制不健全。河流生態(tài)評估工作尚未開展,日常巡查管理機(jī)制不完善,跨境聯(lián)動機(jī)制尚未建立。三是資金投入不足。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、污水收集系統(tǒng)不完善。四是個別單位履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對河長制重要性的認(rèn)識還不高,對污染河流的行為查處不到位,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))統(tǒng)籌協(xié)調(diào),齊抓共管合力還沒有形成。下面,結(jié)合大家匯報的情況,我就進(jìn)一步推進(jìn)“河長制”落實工作講五個方面的意見。

一、強(qiáng)化措施,在突出問題整改上有突破

一是完善評估,找準(zhǔn)問題。組織有關(guān)人員,認(rèn)真開展河流生態(tài)環(huán)境評估,分析查找存在的主要問題,分析產(chǎn)生的原因,有針對性地制定整改計劃,把改善河流生態(tài)環(huán)境落實到項目、落實到具體措施上。

二是強(qiáng)化措施,落實責(zé)任。市河長制辦公室要建立調(diào)度、通報機(jī)制,建立完善問題交辦清單、河長制工作考評和下游監(jiān)督考評上游制度,制定嚴(yán)格考核問責(zé)辦法。要督促各縣區(qū)開展亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排專項整治,對河道兩岸的排污口、違章建筑、侵占河道、垃圾集中點(diǎn)、河面漂浮物、堤岸和水質(zhì)情況進(jìn)行排查,摸清底數(shù),制訂治理方案,全力開展整治;要強(qiáng)化水污染防治和執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂采礦、非法傾倒廢棄物等破壞河流生態(tài)環(huán)境的違法行為,加大水質(zhì)監(jiān)測力度,強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)。要健全巡查機(jī)制,落實各村巡查員、專管員和保潔員,做到各司其職,一天一巡查、一天一保潔,并填寫巡查記錄,確保不留盲區(qū)、不留死角、不出現(xiàn)反彈。

三是突出重點(diǎn),治疏結(jié)合。要把河流城區(qū)段、城鄉(xiāng)結(jié)合部、沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、城鎮(zhèn)集中供水水源地、河道遺棄廢渣清理、河岸線確權(quán)劃界等作為重點(diǎn)區(qū)域,開展集中整治。加大沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾、生活污水收集設(shè)施建設(shè),積極探索市場運(yùn)營管理機(jī)制;按照生態(tài)功能區(qū)劃,科學(xué)論證,對采沙、采石劃定禁采區(qū)、可采區(qū)、保留區(qū),規(guī)范開發(fā)建設(shè),既保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,又兼顧全市建設(shè)需要;認(rèn)真開展河道疏浚項目規(guī)劃,積極籌措資金,有計劃推進(jìn)疏浚工作,確保河流暢通和行洪安全;要盡快啟動建筑垃圾集中填埋場規(guī)劃建設(shè)工作,遏止建筑垃圾沿河、沿路偷排現(xiàn)象,開展建筑垃圾循環(huán)利用論證,推動建筑垃圾資源化、減量化;建立信息共享機(jī)制,采用現(xiàn)代技術(shù)手段,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,提高監(jiān)管效率。

二、強(qiáng)化監(jiān)督,在推動工作上有作為

今年,河長制已寫進(jìn)新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》,并將在*年*月*日實施,這為我們?nèi)嫱七M(jìn)河長制工作提供了重要的法制保障。人大做為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),職責(zé)就是在本轄區(qū)內(nèi)保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行。市人大常委會要把加強(qiáng)對河長制實施情況的監(jiān)督做為一項重要工作,抓在手上,記在心上,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法有序地開展監(jiān)督。

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