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公文是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)中使用的具有特定效力的規(guī)范文書，是領(lǐng)導(dǎo)者(包括領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān))制定政策，指導(dǎo)、布置和推動(dòng)工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。公文寫作中，正確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,才能寫出高質(zhì)量的公文。
一、處處留心，正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指示
在公文寫作之前，領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)對(duì)公文起草人提出一些辦文的主要考慮、基本思路等原則性要求，而領(lǐng)導(dǎo)的指示意見通常是“粗線條”的輪廓。公文寫作人員接受公文起草任務(wù)之后，就要進(jìn)行深入思考，除了理解領(lǐng)導(dǎo)話語的表層意思外，更要準(zhǔn)確領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)指示的精神實(shí)質(zhì)。首先，結(jié)合當(dāng)前工作形勢(shì)、任務(wù)去領(lǐng)會(huì)指示精神。比如，在草擬領(lǐng)導(dǎo)在單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上作的講話稿時(shí)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出“提高政治站位，認(rèn)真履行主體責(zé)任”要求時(shí)，就要從單位的職能、職責(zé)和年度工作的主要任務(wù)來把握具體要求。為此，我們認(rèn)真查閱單位的文件和年度工作報(bào)告，了解具體實(shí)際，使領(lǐng)導(dǎo)的講話緊貼部門的實(shí)際，避免講空對(duì)空的大話或套話。其次，結(jié)合貫徹中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和年度工作的部署要求來領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的指示要求。在 2020年撰寫的派駐機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職能調(diào)研工件報(bào)告中，對(duì)全市××家單位存在問題的分析把握以及提出下一步工作的建議時(shí)，文稿中能夠充分體現(xiàn)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出的職能定位和深化“三轉(zhuǎn)”要求，使報(bào)告主題鮮明、觀點(diǎn)有深度，得到了××?xí)浀年P(guān)注和批示肯定。再次，要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)者一貫風(fēng)格去領(lǐng)會(huì)指示精神。在領(lǐng)導(dǎo)講話稿撰寫中，有的領(lǐng)導(dǎo)講話風(fēng)格平實(shí)，注重舉例子、擺事實(shí)講道理，有的領(lǐng)導(dǎo)講話喜歡引經(jīng)據(jù)典、話語講究排比對(duì)仗。為了適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)講話一貫平實(shí)的話風(fēng)，我們注意聽取領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)工作交流的意見觀點(diǎn)，掌握領(lǐng)導(dǎo)常用的話語體系；從有關(guān)工作簡報(bào)中收集信息，從平時(shí)的工作文件和到基層調(diào)研中積累說明問題的“素材”。由于平時(shí)的處處留心，事事著眼，勤于鉆研，積極學(xué)習(xí)，從而對(duì)工作比較熟悉，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)能夠較好地實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。
二、越位思考，以領(lǐng)導(dǎo)的高度看問題
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