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市人大常委會是市人民代表大會的常設(shè)機構(gòu)，負(fù)有憲法和地方組織法賦予的決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)等重要職權(quán)，這些重要職權(quán)是人大常委會集體行使的。因此，加強常委會的自身建設(shè)對于正確和有效行使法定職權(quán)，保證法律法規(guī)的有效實施，提高人大常委會的整體效能和決策水平，改善人大的社會權(quán)威，具有十分重要的意義。新一屆市人大常委會應(yīng)從以下三個方面加強自身建設(shè)，不斷推進(jìn)人大工作向前發(fā)展。
一、遵守“四項紀(jì)律”，增強政治意識
一是遵守政治紀(jì)律。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，也是堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。人大及其常委會要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的始終。要堅決維護(hù)同級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實增強政治意識，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，不說有損黨的威望的話，不做有損黨的形象的事，自覺維護(hù)黨委的權(quán)威，真正做到與黨委思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步。要堅決服從黨委的決定，及時將黨委的重大決策和主張，通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)槿w人民的共同意志和自覺行動，確保黨的主張經(jīng)過法定程序上升為國家意志。
二是遵守工作紀(jì)律。常委會的工作計劃性、程序性比較強。常委會所有組成人員都要講團結(jié)、守規(guī)矩，共同把各項工作做好。駐會的組成人員不僅要做好本部門的工作，還要拿出更多的精力研究和思考常委會的整體工作。不駐會的組成人員要保證有更多的時間從事常委會工作，積極參加常委會組織的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動，并經(jīng)常聯(lián)系代表和選民，體察民意，了解政情，增強開展工作的針對性和有效性。常委會機關(guān)的全體人員還要切實遵守機關(guān)的各項規(guī)章制度，保證機關(guān)工作高效有序運轉(zhuǎn)。
三是遵守會議紀(jì)律。出席常委會、主任會及相關(guān)會議，是法律賦予我們的重要職責(zé)，是一項非常嚴(yán)肅的事情。常委會所有組成人員必須嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，正確處理好本職工作與參加會議的關(guān)系，其他社會活動要服從會議的需要。特別是召開常委會時，每位組成人員、列席會議人員都要全程出席，除特殊原因一般不得請假，不得安排其他人替會；召開會議時，要嚴(yán)格會場秩序，保持會議的嚴(yán)肅性；審議發(fā)言時要緊扣主題，不說題外話，不隨意應(yīng)付。
四是遵守廉政紀(jì)律。常委會全體組成人員要緊繃廉潔自律這根弦，加強黨性修養(yǎng)，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，做到不該拿的不拿，不該去的地方不去，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，始終保持高尚的人格和情操，保持一名共產(chǎn)黨員、一名國家公職人員清正廉潔的本色。
二、增強“四種意識”，提升整體權(quán)威
一是增強大局意識。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展是永恒的主題，推進(jìn)率先突破發(fā)展、建設(shè)幸福*就是全市的大局。常委會全體組成人員要牢固樹立大局觀、全局觀，做到了解大局、掌握大局、服務(wù)大局。在開展執(zhí)法檢查、組織視察調(diào)研、提出審議意見時，要始終把推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、加快民主政治建設(shè)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為工作的出發(fā)點和落腳點，把思想和行動統(tǒng)一到落實黨委決策、落實人大決定、落實代表建議上來，努力在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是增強有為意識。由于受傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)體制的影響，現(xiàn)在有很多人對人大都有一些偏見，總認(rèn)為人大是“二線”機構(gòu)，是養(yǎng)老單位。就人大常委會而言，要消除這些偏見和認(rèn)識，牢固樹立起“有為才有位、有為才有威、圍繞發(fā)展求作為”的意識，堅決克服無所作為的松勁思想、難有作為的泄氣思想、多一事不如少一事的消極思想，努力在人大這個舞臺和崗位上有所作為、有所貢獻(xiàn)、有所建樹，不斷提升人大機關(guān)的社會地位，提升人大工作的整體位次，提升人大常委會的整體權(quán)威。
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