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在第三期“局長講壇”暨城鄉(xiāng)建設(shè)工作會上的講話

領(lǐng)導(dǎo)講話 時間:2023-04-14 12:08:01 收藏 WORD下載

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同志們:

市委八屆二次全會將今年確定為“攻堅突破年”,明確了九個方面攻堅突破的任務(wù)要求,今天這期講壇主要圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)這一主題展開。剛才,11個部門單位的主要負責同志圍繞各自所承擔的職責,系統(tǒng)匯報了攻堅突破的階段性成果、當前存在的一些問題以及下一步工作思路和打算,講得都很好,給我的總體印象是,大局意識強、職能定位準、攻堅作為實、精神面貌好,較好體現(xiàn)了我在第一期“局長講壇”上提出的三點要求(即深刻認識部門的使命和重任、充分發(fā)揮部門的職能和作用、全面提升推動經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平)。下面,我就完成今年攻堅突破的目標任務(wù)、做好今后一個時期的城鄉(xiāng)建設(shè)工作,簡要講四點意見:

一、要當好城鄉(xiāng)發(fā)展的“規(guī)劃師”

城鄉(xiāng)建設(shè)是一項系統(tǒng)性長期性工程,必須謀定而后動。一要堅持精心謀劃。要自覺把部門工作、**工作放到新時代、新征程的大背景中去考量,放到新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的坐標體系中去定位,放到區(qū)域一體化、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、城市更新、生態(tài)環(huán)保等一系列國家戰(zhàn)略部署中去推進。特別要深入研究如何加強部門具體工作與全市系統(tǒng)規(guī)劃、國省重大戰(zhàn)略的有效銜接,搶抓各類政策機遇,堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)統(tǒng)籌推進,突出產(chǎn)、城、人融合發(fā)展,不斷提升城市的承載力、吸引力和影響力。二要堅持精準規(guī)劃。我們已經(jīng)初步劃定了新一輪國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”,下一步要根據(jù)國家和省級規(guī)劃做好總體規(guī)劃的調(diào)整完善工作,并依據(jù)總體規(guī)劃深入編制好詳細規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃等,加快形成“三級三類”空間規(guī)劃體系(“三級”為市、縣、鄉(xiāng)三級,“三類”為總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃),真正做到一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實。三要堅持精致設(shè)計。要本著對歷史、對人民、對城市負責的態(tài)度,聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)重點區(qū)域包括城市形象集中展示區(qū),高標準做好具體區(qū)域、具體地塊、具體項目的研究策劃、方案設(shè)計,并全力保障設(shè)計方案的落地實施,打造一批具有**特色、時代特征的亮點區(qū)域、標志工程、經(jīng)典項目,為后世留下佳作、讓城市品位進一步提升。

二、要當好項目建設(shè)的“主力軍”

項目是城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要抓手,重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)更擔負著穩(wěn)經(jīng)濟、促投資、保就業(yè)、惠民生的重要職能。要進一步延伸拓展項目全生命周期服務(wù)內(nèi)涵,真正落實好“建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”的良性滾動機制。一要科學排定項目。我們每年都會謀劃出臺一批基礎(chǔ)設(shè)施、先進制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、民生、區(qū)域開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、水利和農(nóng)業(yè)休閑等領(lǐng)域的重大項目,但每年都有部分項目不能開工、甚至擱淺。要深入分析原因,進一步提升項目計劃的精準性、尊重項目編制的嚴肅性,在梳排項目時就同步考慮要素保障、征地拆遷、行政審批、考古勘探等前置條件,超前謀劃,確保列入計劃項目能按時開工、序時推進。二要加快項目推進。今年我們圍繞重大項目建設(shè),積極發(fā)行使用專項債,1-7月份發(fā)行額較2021年增長**%,總額列全省第*位、增幅全省最高,實際支出進度高于省均**個百分點,這反映出我市項目推進的總體情況是比較好的。但地區(qū)之間仍存在不平衡的情況。當前,距離年底還有*個多月的時間,要從影響項目工期的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工序入手,倒排時間表、畫出進度圖,并嚴格對照、跟蹤督查,確保項目建設(shè)有序有力加快推進。三要做好項目儲備。要及時掌握、深入研究國省戰(zhàn)略實施、政策變化,結(jié)合**實際抓緊謀劃和儲備一批惠當前、利長遠的重點項目。特別是當前,要搶抓國家和省適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的政策窗口期,聚焦網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)升級、城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國家安全五大基礎(chǔ)設(shè)施重點領(lǐng)域,抓緊梳排一批項目,為爭取上級支持提供既有一定規(guī)模數(shù)量保證又有質(zhì)量支撐的重大項目,為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。

三、要當好服務(wù)民生的“貼心人”

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