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黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事,提出了“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀,確立了以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,走出了一條中國(guó)特色糧食安全之路。
這十年,我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,特別是在新冠肺炎疫情蔓延和國(guó)際形勢(shì)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下,不斷鞏固提升糧食產(chǎn)能,筑牢大國(guó)糧食安全根基,牢牢端穩(wěn)中國(guó)人的飯碗。
這十年,我們堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保障糧食基本自給的方針,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,糧食生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),糧食流通現(xiàn)代化水平明顯提升,糧食供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系逐步建立,國(guó)家糧食安全保障更加有力,中國(guó)特色糧食安全之路越走越穩(wěn)健、越走越寬廣。
一、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全的重要論述
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞保障國(guó)家糧食安全發(fā)表了一系列重要論述,其中“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀是核心內(nèi)容。
(一)新糧食安全觀
2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了六項(xiàng)主要任務(wù),并把“切實(shí)保障國(guó)家糧食安全”列為第一大任務(wù)。會(huì)議提出,要依靠自己保口糧,集中國(guó)內(nèi)資源保重點(diǎn),做到谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。我們國(guó)家的谷物主要包括小麥、稻谷、玉米、大麥、高粱、大豆、土豆等,其中小麥、稻谷和玉米并稱三大主糧,土豆也在近年成為第四大主糧。口糧主要包括小麥和稻谷,二者統(tǒng)稱為兩大口糧。目前,我國(guó)谷物自給率超過(guò)了95%,稻谷和小麥產(chǎn)需有余,進(jìn)出口主要是品種調(diào)劑,實(shí)現(xiàn)了谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。此外,會(huì)議還明確提出了以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。
(二)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全的重要論述摘編
中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的習(xí)近平總書(shū)記《論“三農(nóng)”工作》一書(shū),收入習(xí)近平總書(shū)記2012年12月至2022年4月期間關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要文稿61篇。其中,有關(guān)糧食安全的內(nèi)容主要有:
《推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展》是2013年9月至2021年8月期間習(xí)近平總書(shū)記重要講話中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。習(xí)近平總書(shū)記指出,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略課題。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
《走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路要以重大問(wèn)題為導(dǎo)向》是2013年11月28日習(xí)近平總書(shū)記在山東考察工作結(jié)束時(shí)講話的一部分。習(xí)近平總書(shū)記指出,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,什么時(shí)候都不能動(dòng)搖。確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,是發(fā)展農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。我國(guó)國(guó)情決定了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。這是一件根本性的大事。要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,進(jìn)行深入研究和實(shí)踐。要以解決好地怎么種為導(dǎo)向,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;以緩解地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;以滿足吃得好吃得安全為導(dǎo)向,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。
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