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起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿，是各級(jí)辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé)，是發(fā)揮參謀助手作用的一種重要方式，也是文秘人員必須掌握的一項(xiàng)基本功。起草領(lǐng)導(dǎo)講話特別是重要講話，不同于批轉(zhuǎn)個(gè)文件、發(fā)個(gè)通知等一般性政務(wù)服務(wù)，它不僅內(nèi)容寬泛、涉及面廣，而且往往要求較高、時(shí)限性較強(qiáng)，是一種艱辛、復(fù)雜的腦力勞動(dòng)，不熬上幾個(gè)通宵、蹲上幾天“禁閉”，不過上幾天吃不香、睡不甜的生活，是很難完成任務(wù)的。因此，辦公室人員特別是文秘人員一定要對其進(jìn)行深入地研究和探討，努力把握其特點(diǎn)和規(guī)律，以便事半功倍，提高速度，提高質(zhì)量，更好地發(fā)揮以文輔政作用，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
講話稿，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種重要會(huì)議上作帶有指示性或指導(dǎo)性講話時(shí)使用的文稿。它具有傳達(dá)政策、闡發(fā)思想、指導(dǎo)工作、宣傳鼓動(dòng)、外交禮儀等重要作用，是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位常用的一種文體，也是最能綜合反映領(lǐng)導(dǎo)人的思想理論水平、政策水平、知識(shí)水平和文字水平的一種文體。
講話稿是各種會(huì)議的主要文件，有些會(huì)議不安排會(huì)議主題報(bào)告，講話稿起到主題報(bào)告的作用，成為反映會(huì)議精神的最主要文件。領(lǐng)導(dǎo)講話一般專門就某一方面的問題發(fā)表意見，內(nèi)容集中，中心突出，容量較大，因而容易講深講透，產(chǎn)生強(qiáng)烈的效果。
講話的領(lǐng)導(dǎo)人，可以是本單位領(lǐng)導(dǎo)，也可以是上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，還可以是從其他單位邀請的領(lǐng)導(dǎo)。從其概念和功能可以看出，領(lǐng)導(dǎo)講話稿及其寫作過程具有以下特點(diǎn)：
一是權(quán)威性。講話歷來是政治家和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳政見、安排部署工作的有效形式。由于講話者的身份、地位不同于一般同志，講話內(nèi)容也體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作意圖，因此領(lǐng)導(dǎo)講話不同于演講和一般性發(fā)言，往往具有一定的權(quán)威性和效力性。
二是指導(dǎo)性。由于領(lǐng)導(dǎo)講話的內(nèi)容多是傳達(dá)、貫徹上級(jí)指示、決策和政策,實(shí)施本級(jí)的決定部署，對全面工作或分管工作提出明確的意見或要求，因而領(lǐng)導(dǎo)講話具有鮮明的指示性、指導(dǎo)性色彩。
三是思想性。領(lǐng)導(dǎo)講話一定要有理論色彩，要能以馬列主義的理論為指針，并用自己的語言去思考，去總結(jié)，闡述所進(jìn)行的工作的重要意義,從而說服聽眾，打動(dòng)聽眾,使大家共同為之努力。
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