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夫風(fēng)生于地，起于青蘋之末。經(jīng)濟(jì)政策研究時常因變而變，可以從微觀視角來觀察宏觀的大問題，將經(jīng)濟(jì)政策中的變化歸納為七個方面。
全球治理形勢的新變化
隨著國際環(huán)境日趨復(fù)雜，談到發(fā)展環(huán)境，就不得不考慮國際政治，例如傳統(tǒng)地緣政治的分析范式可能面臨新的挑戰(zhàn)。由于科技的發(fā)展，各國在武器裝備、利益格局等方面都發(fā)生著變化。敵人和朋友的區(qū)分是動態(tài)化的，沒有永遠(yuǎn)的敵人，也沒有永遠(yuǎn)的朋友。過去我們看待全球統(tǒng)一市場較為平面化，現(xiàn)在更多地是從立體化方面來看，例如新環(huán)境，包括自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)等，實際上都在發(fā)生變化。要推動“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、開放經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不可能脫離國際政治的變化。
經(jīng)濟(jì)安全形勢的新變化
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有很多國際政治因素的滲透。國際安全形勢的變化對新產(chǎn)業(yè)布局有很多影響，特別是“六保”中的保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。新的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則呼之欲出，在這個大背景下該如何闡述中國立場、對規(guī)則提出訴求等都值得思考。
歷史、現(xiàn)在、未來之間聯(lián)系的新變化
國際形勢的瞬息萬變提升了我們認(rèn)識把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律的難度。以史為鑒，可以發(fā)現(xiàn)歷史很多時候是似曾相識卻不相識的，經(jīng)常會遇到一些不打不相識、打后還是陌生人的情形。探究形勢因何而變、探究發(fā)展規(guī)律，是經(jīng)濟(jì)政策研究中很重要的方面。正如《史記》所言：“亦欲以究天人之際，通古今之變，成一家之言。”
技術(shù)改變世界的新變化
技術(shù)一直在改變世界，除了互聯(lián)網(wǎng)，還包括人工智能等多個方面。以前我們更多強調(diào)技術(shù)對生活、生產(chǎn)變化的沖擊，例如網(wǎng)絡(luò)消費、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新型營銷模式等。現(xiàn)在，數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段，面對軟科技、硬科技，如何對平臺經(jīng)濟(jì)、市場份額等做出判斷，用傳統(tǒng)方式可不可行等問題都是需要進(jìn)一步研究的。
市場和政府關(guān)系的新變化
近兩年來，全球深受新冠肺炎疫情沖擊。病毒的肆虐告訴我們?nèi)祟愂嵌嗝创嗳酰c此同時人類用行動表明，人類又是多么偉大。疫情沖擊跟過去的沖擊不同，全球化發(fā)展使各國交流變得更加密切,各種人流、物流等都快于傳統(tǒng)社會。疫情初發(fā)生時，我們學(xué)習(xí)借鑒新加坡、日本、韓國的抗疫經(jīng)驗，現(xiàn)在中國已經(jīng)成為全球疫情防治最好的國家。但我國不同地區(qū)的防疫策略并不相同，有沒有更好的模式，能夠在疫情防控跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找到新的平衡，這都與經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)。
人與自然關(guān)系認(rèn)識的新變化
隨著全球不確定性因素增多，我們對未來的擔(dān)心和對未知的探索也越來越多。太空移民可能還很遙遠(yuǎn)，但很多太空探索的成果已經(jīng)影響到了人類。包括深海探索、“雙碳”目標(biāo)、氣候變化等問題，都可以從經(jīng)濟(jì)視角、經(jīng)濟(jì)政策方面研究。
宏觀經(jīng)濟(jì)治理的新變化
財政政策和貨幣政策是國家對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)手段。宏觀經(jīng)濟(jì)治理手段的變化，將對經(jīng)濟(jì)政策的選擇產(chǎn)生多種影響。我們不是生活在真空中，真實世界中的決策往往復(fù)雜得很。例如，經(jīng)濟(jì)政策擴張時存在的利益不均問題該如何破解；在政策方向正確的前提下，如何把握好具體方式；法定數(shù)字貨幣未來會如何發(fā)展等，都是需要進(jìn)一步思考的問題。
2022年要“穩(wěn)”字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，我們應(yīng)該能夠?qū)ふ业阶钸m合中國的經(jīng)濟(jì)政策。上述七個變化，主要是通過微觀視角觀察世界的變化。我們要進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)政策研究，這也是我們作為國家級學(xué)術(shù)型財經(jīng)智庫的人員的使命擔(dān)當(dāng)。
